Чем отличаются закупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

• Организации, где доля участия государства более 50%, их «дочки» и «внучки»
• Естественные монополии (РЖД, Газпром и т. д.)
• Предприятия регулируемых сфер (недропользование, энергетика и пр.)
• Бюджетные учреждения при проведении закупок на собственные средства, средства субподрядчиков и гранты

• Субъекты малого предпринимательства (СМП)
• Социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО)
• Производители и поставщики отечественных товаров и товаров из ЕАЭС
• Уголовно-исполнительные организации (УИС)
• Организации инвалидов

• Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП)
• Самозанятые
• Производители и поставщики отечественных товаров и товаров из ЕАЭС

Заказчики должны проводить не менее 25% от совокупного годового объема закупок у компаний малого и среднего бизнеса.

При этом стоимость договоров, подписанных с такими поставщиками, обязана составлять минимум 20% от общей суммы всех контрактов, заключенных в результате закупочных процедур за год

Предусмотрены открытые и закрытые способы закупок.

Открытые:

• электронный конкурс
• электронный аукцион
• электронный запрос котировок

Закрытые:

• закрытый конкурс
• закрытый аукцион
• закрытый электронный конкурс
• закрытый электронный аукцион

Разрешена закупка у единственного поставщика в предусмотренных законом случаях

Положение о закупке обязательно содержит детальный список всех способов выбора поставщиков — как конкурентных, так и неконкурентных. Там же указаны все случаи, когда заказчик вправе обратиться к единственному поставщику напрямую.

Конкурентные закупки проводятся только в четырех форматах:

• конкурсы
• аукционы
• запросы предложений
• запросы котировок

Прочие способы закупок заказчик формирует самостоятельно, на свое усмотрение.

Конкурентные процедуры среди малого и среднего бизнеса заказчики проводят только через 8 федеральных электронных площадок и только в четырех форматах, перечисленных выше.

Федеральные электронные торговые площадки (ЭТП):

• «Сбербанк-АСТ»
• «РТС-Тендер»
• Росэлторг
• ТЭК-Торг
• НЭП
• ЭТП ГПБ
• ZakazRF
• Lot-online

Для работы на площадках нужна регистрация в Единой информационной системе закупок. Регистрация бесплатна

Больше 150 ЭТП. Нет ограничений по выбору площадки, каждый заказчик может использовать «свою». На некоторых ЭТП участники платят за регистрацию или вносят ежемесячную абонентную плату.

Закупки у малого и среднего предпринимательства заказчики могут проводить только на восьми федеральных ЭТП госзакупок.

Для работы на этих площадках в секциях закупок у МСП также нужна регистрация в ЕИС

Для работы на ЭТП потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП).

Если в закупках от лица компании участвует сотрудник, то для работы на всех этапах закупки ему понадобится машиночитаемая доверенность (МЧД).

👉 Узнайте больше про МЧД в закупках

Для работы на федеральных площадках подойдет КЭП.

На остальных ЭТП могут быть собственные требования к электронной подписи: КЭП, неквалифицированная подпись (НЭП), подпись со специальным расширением.

Для сотрудников также понадобится МЧД

Победитель закупки вносит оплату ЭТП в размере:

• 1%, не более 5000 ₽
• 1%, не более 2000 ₽ для закупок СМП и СОНКО

Второй участник не вносит деньги, если с ним заключают контракт в случае отказа победителя

В закупках среди МСП победитель оплачивает 1% от начальной цены договора, но не более 2000 ₽.

В иных закупках условия зависят от ЭТП. Это может быть:

• плата с победителя
• оплата абонентского обслуживания всеми участниками закупки и пр.

Заказчик и участник расторгают контракт по обоюдному согласию сторон и основаниям, указанным в законе.

Изменить существенные условия, например цену, можно по соглашению сторон при наличии обстоятельств, указанных в законе.

Спорные ситуации передают на разрешение суда