Система контроля импорта товаров из ЕАЭС: что значит для селлеров, карго и бизнеса на маркетплейсах

Елизавета Пчелинцева

эксперт по автоматизации ритейла

10 марта 2026 Правительство одобрило законопроект о запуске системы подтверждения ожидания товаров (CПOT). Селлеры, которые поставляют товары в Россию через ЕАЭС, должны будут заранее сообщать о таком грузе налоговой и вносить предварительный платеж по налогам. Если эти правила не соблюдать, товары развернут на границе. Пока новая система СПОТ касается только автомобильных перевозок, позже ее планируют ввести на все виды транспорта.

Всё, что нужно знать про СПОТ

• Как работает новая система подтверждения ожидания товаров
• Когда она начнет действовать
• Какие последствия ждут бизнес: мнение селлеров и перевозчика

Что такое СПОТ и как работает

СПОТ — это национальная система контроля импорта из стран ЕАЭС, куда входят Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. Оператором системы назначена ФНС. Участники СПОТ — это заказчики и перевозчики товара.

Основная нагрузка по новым правилам ложится на заказчиков — селлеров и импортеров. Им предстоит заранее уведомлять налоговую об ожидаемой поставке и вносить предоплату по косвенным налогам, иначе фуру с товаром не пропустят. Таким образом, у продавцов на маркетплейсах возникают новые обязанности.

1. Формировать документ о предстоящей поставке (ДОПП). Это электронная форма, в которой необходимо указать следующую информацию:

• данные компании или ИП, продавца или экспортера товара, перевозчика;
• сведения о товаре и разрешительных документах на него;
• данные автомобиля, который везет товар, и предполагаемую дату ввоза;
• основания поставки — например, договор или контракт;
• сумму обеспечительного платежа — о нем расскажем дальше.

ДОПП необходимо подать в ФНС за 2 дня до того, как груз пересечет границу России. Сделать это можно через личный кабинет импортера на сайте ФНС либо по ЭДО.

Пока штрафов за непредставление документа о предстоящей поставке нет, позднее их согласуют и внесут в КоАП. Однако если подать документ с ошибками или вовсе его не оформить, товары не пропустят через границу.

2. Вносить обеспечительный платеж. Этот платеж должен быть не меньше величины косвенных налогов по ввозимым из ЕАЭС товарам — НДС и акцизов. Нужно заранее рассчитать предполагаемую сумму налогов по конкретной поставке и перевести ее на КБК 000 1 04 03000 01 0000 110. Так компания/ИП гарантирует уплату НДС и акцизов в бюджет.

Если предоплата окажется больше фактической суммы косвенных налогов к уплате, ее можно вернуть. Для этого необходимо подать в ФНС соответствующее заявление. Деньги направят в состав Единого налогового платежа.

Внести обеспечительный платеж нужно за два дня до въезда фуры и после того, как ДОПП уже сформирован.

Если после уплаты обеспечительного платежа поставка отменилась или пришли не все товары, это нужно отразить в декларации по косвенным налогам по новой форме. ФНС вернет деньги после проведения камеральной проверки.

3. Передать перевозчику QR-код с информацией о поставке. Он формируется после проверки ДОПП и поступления обеспечительного платежа. QR-код понадобится, чтобы подтвердить право на ввоз груза в ходе таможенной проверки.

ФНС отправляет его заказчику через 15 минут после приемки ДОПП или резервирования предоплаты по косвенным налогам. После он должен передать его перевозчику любым удобным способом, например, лично, по почте или в мессенджере.

Когда заработает СПОТ

Новый порядок ввоза товаров через ЕАЭС стартует 1 апреля 2026. Вводить систему СПОТ в России будут в два этапа:

1. С 1 апреля по 30 июня 2026 — тестовый режим. На это время обязанности вносить обеспечительный платеж нет, а ошибки в ДОПП и отсутствие QR-кода не приведут к отказу на ввоз товаров в Россию. В тестовый период будут только фиксировать факт отсутствия документа и недостоверность или неполноту данных.
2. С 1 июля 2026 — полный рабочий режим. С этого момента поставки из ЕАЭС, по которым не внесен обеспечительный платеж, нет ДОПП и QR-кода, через границу с РФ не пустят.

Что СПОТ значит для бизнеса: мнение селлеров и перевозчика

Сергей Сидоренко

Селлер, продает электронику на всех крупных маркетплейсах

СПОТ — забота перевозчиков

Продавцам, которые возят свои товары в серую, придется договариваться с карго-компаниями о том, как работать в условиях системы СПОТ с 1 апреля. Подстроиться под новые правила и найти обходные пути — в интересах перевозчиков. Именно они отвечают за прокладывание маршрута и гарантируют, что груз дойдет до заказчика. Селлеры же, как правило, не разбираются ни в правовой, ни в технической составляющей перевозок, это не их ответственность.

Скорее всего, первое время будут перебои в поставках, как это было летом-осенью 2025 на границе с Казахстаном: фуры будут задерживаться, сроки и стоимость доставки увеличатся. Тогда селлерам пришлось доплачивать процент от стоимости товаров за провоз груза обходными маршрутами. Такое может быть и первое время после запуска СПОТ. Ожидаю, что в итоге расходы вырастут у большинства селлеров, а, соответственно, взлетят вверх и цены для покупателей.

Не думаю, что старт системы заставит бизнес массово переходить на белые поставки. Во-первых, это дорого. Ввозить товары в белую, реализовывать их по конкурентной цене и даже делать скидки могут позволить себе только крупные магазины и торговые сети, которые закупаются контейнерами. Во-вторых, не все товары в принципе возможно привезти официально: например, санкционная продукция — это всегда серый ввоз. Для такого товара придется искать альтернативные маршруты, не через ЕАЭС. В-третьих, в некоторых нишах очень сложно и дорого пройти сертификацию — например, это касается косметики и БАДов.

Но нельзя исключать вероятность, что в будущем СПОТ может полностью перекрыть карго-доставки через ЕАЭС. Если вы работаете по серой схеме, советую продумать обходные пути, например:

• искать карго-перевозчиков, которые везут сразу через границу с РФ;
• договариваться о маршрутах через страны, которые не входят в ЕАЭС;
• переводить часть поставок на белый ввоз и практиковать это как запасной вариант.

Мария Попова

Генеральный директор логистической компании WEVED

СПОТ — очередной шаг в сторону обеления импорта

Система подтверждения ожидания товаров существенно изменит операционную модель импорта из ЕАЭС. Для бизнеса это значит рост затрат и усложнение процессов, но одновременно — формирование более прозрачного и предсказуемого рынка.

Так, селлерам придется заранее подтверждать поставку и резервировать средства под пошлины и НДС, а также синхронизировать данные между разными системами. Расходы вырастут в первую очередь за счет следующих факторов:

• увеличение финансовой нагрузки — придется вносить обеспечительные платежи;
• рост затрат на документооборот и сопровождение ВЭД;
• необходимость доработки IT-процессов.

В среднем ожидается рост издержек на уровне 5–15%, при этом для низкомаржинального бизнеса это может быть критично.

Классическая карго-модель, где товар заходит через ЕАЭС без полной прозрачности, становится значительно более рискованной. Система предполагает сопоставление данных между СПОТ, декларацией, транспортными документами и налоговыми системами. В результате часть селлеров перейдет на белую модель, карго как массовое явление будет сокращаться, и останутся только более сложные, точечные схемы.

Карго не исчезнет полностью, но объемы серых поставок сильно сократятся.

Бизнес уже сейчас рассматривает три сценария адаптации:

1. Переход на прямой импорт, минуя транзитные схемы через ЕАЭС, — по морю, воздуху и железной дороге.
2. Работа через более прозрачные логистические модели с полной документацией.
3. Пересмотр ассортимента, особенно в сегменте товаров с низкой маржинальностью.

При этом важно понимать, что СПОТ — часть более широкой системы цифрового контроля. Поэтому обходные пути носят скорее временный характер, и в долгосрочной перспективе рынку придется прийти к прозрачным моделям.

Георгий Чвилев

Селлер на Ozon, WB и Яндекс Маркете, продает одежду, ведет канал для селлеров

СПОТ станет толчком для тех, кто уже планировал переходить на белый ввоз

СПОТ отразится на сроках и стоимости поставок из ЕАЭС, а насколько существенно — покажет практика первых месяцев. Система вводит новый уровень контроля, и даже если обеспечительный сбор формально невелик, появятся другие издержки: повышенное время на оформление поставок, ожидание подтверждения, вероятные задержки на границе в переходный период. Для бизнеса с частыми небольшими отгрузками это ощутимо: рентабельность и без того невысокая, а любой новый шаг в цепочке усугубит положение. Для тех, кто работает с крупными консолидированными партиями, нагрузка менее критична, так как их административные издержки нивелируются большими объемами поставок.

Массового перехода на белую доставку только из-за введения СПОТ я бы не ожидал. Разрыв в стоимости между белой и серой логистикой пока слишком велик, чтобы один инструмент смог его закрыть. СПОТ станет дополнительным стимулом для тех, кто и так уже рассматривал легализацию схем и двигался в эту сторону, — для них это скорее финальный аргумент. Но для остальных — просто еще одна точка давления, к которой рынок будет адаптироваться.

Крупным операторам с выстроенными процессами справиться будет проще. Небольшие игроки уйдут в смежные ниши или будут искать обходные решения. Так, некоторые участники рынка переориентируются на маршруты, которые формально под действие СПОТ не подпадают: морские и железнодорожные из Китая. Для тех, кто ввозит объемные партии и готов к более длинным срокам доставки, это вполне рабочая альтернатива.

Другой путь — пересмотреть ассортимент в пользу более маржинальных товаров, где логистическая составляющая в цене менее значима и где задержка в несколько дней не критична для оборачиваемости. Рынок всегда адаптируется быстрее регулятора, вопрос только в том, какой ценой и для кого этот переход окажется посильным.