Система СПОТ — 2026: что это, как работает и план подготовки бизнеса к переходу

Олеся Гаврилина

эксперт по налогам

С 1 июля 2026 года заработает новый механизм контроля за ввозом товаров из Казахстана, Беларуси, Армении и Киргизии — система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). О переносе начала работы системы в тестовом режиме с 1 апреля, как планировалось ранее, на 1 июля сообщили «РГ» в пресс‑службе Минфина. Однако на сайте Минфина официальных разъяснений пока нет. Импортерам придется заранее подтверждать ввоз товаров и перечислять налоги авансом. Пока новшество коснется только тех, кто ввозит товары автомобильным транспортом. Но в ближайшем будущем эту практику планируют распространить и на другие виды перевозок. В статье расскажем, что такое система СПОТ, как действовать импортерам товаров из стран ЕАЭС и какие есть преимущества у участников налогового мониторинга.

Содержание

• Что такое система СПОТ
• Как работает система СПОТ: участники и их взаимодействие
• ДОПП: кто сдает, как заполнять и куда направлять
• Обеспечительный платеж: кто платит, когда и куда
• Как бизнесу подготовиться к внедрению СПОТ
• Частые вопросы

Что такое система СПОТ

Система СПОТ — национальная система подтверждения ожидания товаров. Цель введения СПОТ — повысить уровень собираемости налогов и минимизировать случаи незаконного ввоза товаров в РФ (Раздел III Распоряжения Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р).

По новой системе импортеры будут подтверждать ввоз товаров из стран ЕАЭС и перечислять ввозной НДС и акцизы до того, как товары пересекут границу (информация с сайта ФНС). Что кардинально изменится в работе в общем случае, показали в таблице ниже.

Пока новый порядок распространили только на ввоз товаров автомобильным транспортом. Его планируют расширить и на другие перевозки, но не ранее 2027 года.

Кроме того, ряд товаров попали под исключение. Так, требования системы СПОТ не распространяются на товары:

• наличные деньги;

• нефть и нефтепродукты;

• электроэнергия;

• транспортируемые по трубопроводу;

• ввезенные физлицами для личных, семейных и домашних нужд;

• перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью территории России;

• операции, с которыми составляют государственную тайну;

• следующие в адрес дип. представительств, консульств, международных организаций, расположенных в РФ;

• иные по перечню Правительства.

Какие новые риски возникнут из‑за введения СПОТ у бизнеса — рассказали в этом видео.

Как работает система СПОТ: участники и их взаимодействие

Теперь импортерам придется заранее предупреждать налоговую о ввозе товаров автомобильным транспортом из стран ЕАЭС и авансом перечислять налоги. В общем случае система подтверждения ожидания товаров будет работать следующим образом:

С 1 июля будет действовать тестовый режим. Он необходим для того, чтобы импортеры, посредники и перевозчики привыкли к новым правилам контроля. В этот период для них предусмотрели ряд послаблений. Так, импортерам и посредникам в тестовый период не надо вносить обеспечительный платеж. Соответственно инспекторы не проверяют, достаточно ли денег на ЕНС и не резервируют суммы налогов, а направляют QR‑код сразу после того, как ДОПП пройдет автоматизированный контроль и его зарегистрируют.

Если в этот период у перевозчика не будет документа о предстоящей поставке, сотрудники таможни зафиксируют этот факт.

Как работать импортеру/посреднику с 1 июля:

Шаг 1. За 2 дня до того, как автомобильный транспорт пересечет границу, сформируйте и направьте в налоговую электронный документ о предстоящей поставке (ДОПП).

Шаг 2. Получите QR‑код из налоговой и передайте перевозчику.

Шаг 3. Подайте декларацию по косвенным налогам и перечислите налоги в бюджет.

ДОПП: кто сдает, как заполнять и куда направлять

ДОПП нужно представлять в налоговую по всем фактам ввоза товаров из стран ЕАЭС. Не имеет значения, как импортер в дальнейшем планирует использовать этот товар и возникает ли у него обязанность по уплате косвенных налогов (НДС и акциза).

Не позднее чем за 2 дня до того, как автомобильный транспорт с товаром пересечет границу, нужно направить ДОПП в ИФНС. В документе о предстоящей поставке указываются:

1. Участники сделки: заявитель, продавец и перевозчик.

2. Основания поставки: договоры, контракты и спецификации.

3. Данные о товаре: наименование, ТНВЭД, объем и т. д.

4. Разрешительные документы на товары: сертификаты, марки, разрешения и другие.

5. Госномер автомобильного транспорта и предполагаемая дата ввоза.

6. Сумма обеспечительного платежа, его потоварный расчет и основания освобождения от уплаты.

Заполнить ДОПП можно в своей программе и направить по ТКС через оператора ЭДО, например Saby. Второй вариант — сделать все в сервисе ФНС, который, как обещают на сайте налоговой службы, заработает к 30 марта 2026 (информация с сайта ФНС).

На каждом этапе использования ДОПП документу будут присваивать определенный статус. Ввоз товара в РФ разрешен, если ДОПП присвоили статус «Обеспечен».

Как упростить процесс

В сервисе сдачи отчетности Saby Report:

1. ДОПП формируется автоматически

   Если вы ведете учет в Saby, программа автоматически по данным учета заполнит ДОПП. Не нужно вручную вносить данные о товарах, контрагентах и другие сведения.

2. Не придется ничего настраивать в личном кабинете ФНС

   Работа через личный кабинет требует настройки ключей, сертификатов и криптоплагинов. Вы просто заходите в Saby и работаете — без технических сложностей.

3. Отправка в пару кликов

   Документ заполнен — нажимаете «Отправить» — он уходит в ФНС. Ответ возвращается в программу автоматически.

4. Привычный формат

   Форма выглядит как знакомые документы — накладная или ТТН. Не нужно разбираться в новой логике — все интуитивно понятно.

5. Все хранится в одном месте

   После отправки вы сразу видите:

   • статус документа;

   • ответ от налоговой;

   • QR-код.

   Никаких скринов и переписок — ДОПП и QR‑код всегда под рукой: можно открыть ответ от ФНС и показать QR‑код прямо из мобильного приложения на телефоне.

Как бизнесу подготовиться к внедрению СПОТ

К работе СПОТ импортерам и посредникам необходимо подготовиться заранее. Мы составили чек‑лист с кратким планом — действуйте по нему, чтобы ничего не упустить:

1. Определите ответственных за заполнение и передачу ДОПП, а также перечисление обеспечительного платежа.

2. Проверьте работу учетной системы и обеспечьте возможность отправки ДОПП по ТКС через оператора ЭДО. Например, Saby Report.

   Подключите Saby Report и закройте все задачи по СПОТ в одном месте

   Подготовка и отправка документов в ФНС, автоматическое заполнение данных, контроль статусов и ответов, готовое решение под новые требования, экономия времени на каждом документе и снижение риска ошибок и расхождений.

   Оставить заявку

3. Заранее согласуйте с перевозчиками и экспортерами, как вы будете взаимодействовать: в какие сроки получать полные данные по товарам для заполнения ДОПП и как направлять QR‑код.

4. Пересмотрите финансовое планирование, если не попадаете под перечень исключений. Поскольку налоги вы будете оплачивать авансом, есть риск возникновения кассовых разрывов. Помните, что вы можете стать участником налогового мониторинга и получить освобождение от обеспечительного платежа. Оставьте заявку на Saby Tax — проведем бесплатную консультацию.

5. Проверяйте партнеров перед сделкой. Любая загвоздка с документами может обернуться простоем фуры и финансовыми потерями для вас.

   Что СПОТ значит для бизнеса?

   Читать мнение экспертов