Частичная мобилизация. Что делать работодателю при мобилизации сотрудника

Что делать работодателю с повестками из военкоматов

Каких работников будут призывать

По закону о мобилизационной подготовке в России есть 2 вида мобилизации: общая и частичная. С 21 сентября 2022 по Указу Президента РФ 647 в России объявлена частичная мобилизация. Это значит, что в первую очередь будут привлекаться военнообязанные граждане 1 разряда (категории) запаса с учетом необходимых воинских специальностей.

Всего есть 3 разряда запаса, они зависят от звания, возраста и пола. Так, к 1 категории относятся солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 35 лет. Те же звания до 45 лет относятся ко 2 категории, до 50 лет — к 3-й.

Кто имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации

Перечень установлен в законе о мобилизации, и его продолжают расширять. На дату написания статьи отсрочку предоставляют:

• Забронированным работникам.
• Признанным временно негодными по состоянию здоровья.
• Занятым постоянным уходом за родителями, супругом, братьями, сестрами, бабушками, дедушками, нуждающимися в постороннем уходе по состоянию здоровья.
• Студентам очной или очно-заочной форм обучения, получающим образование впервые в государственном колледже или вузе.
• IT-специалистам, работающим в аккредитованных организациях в сфере.
• Работникам аккредитованных ИТ-организаций и операторов связи. Как подтвердить соответствие сотрудника требованиям для непривлечения к службе, рассказало Минцифры.
• Работникам организаций оборонно-промышленного комплекса.
• Иным категориям из перечня.

Обязан ли работодатель вручать повестки работникам

Обязан.

Граждан о призыве на военную службу оповещают повестками. Повестка может прийти гражданину домой или по месту работы.

Работодатель не обязан запрашивать в военном комиссариате повестки, но в случае их поступления в организацию должен оповестить работников о повестках, вручить им повестки под расписку не позднее чем за 3 дня до указанного в повестке срока (ст. 9 закона О мобилизационной подготовке, п. 7 Положения о призыве на военную службу). И разъяснять гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету и мобилизационной подготовке (п. 30 Положения о воинском учете).

Можно ли отозвать работника из отпуска для вручения повестки

Нельзя.

Повестка о мобилизации может прийти работнику, который находится в отпуске. По ч. 2 ст. 125 ТК РФ работодатель не имеет права без согласия работника вызвать его из отпуска. Даже для вручения повестки.

Неявка работника в военкомат

Уважительные причины

Гражданин обязан явиться в военкомат в дату и время, указанные в повестке. Иначе он считается уклоняющимся от военной службы и его могут привлечь к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ или уголовной по ст. 328 УК РФ.

Не будут привлекать к ответственности, если неявка произошла по уважительным причинами работник может это подтвердить документами. Уважительным считаются:

• Болезнь работника;
• Тяжелое состояние или похороны близких родственников: родителей, супругов, детей, родных братьев, сестер, бабушек, дедушек;
• Непреодолимая сила: наводнение, ураган;
• Иные причины, признанные призывной комиссией уважительными.

Умышленное причинение вреда своему здоровью (членовредительство) суды расценивают как уклонение от призыва на военную службу и наказывают по ч. 1 ст. 328 УК РФ. См. п. 4 Постановления Пленума ВС 3 от 03.04.2008 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва...»

Ответственность работодателя за невручение повесток работнику

Работодатель не обязан доставлять работников по повестке в военкомат. Но должен сообщить работникам о поступившей повестке и зафиксировать документами, если работник уклоняется или не может повестку получить.

Так, в зависимости от ситуации работодатели составляют:

1. Акт об отказе работника от получения повестки.
2. Акт об отказе дистанционного работника явиться в офис для вручения повестки.
3. Акт о невозможности вручить повестку в связи с отсутствием сотрудника на рабочем месте из-за командировки, отпуска, иных причин.

Форма таких актов свободная. Главное — указать в них все обстоятельства дела, желательно подписать у 2 свидетелей и передать в военкомат для подтверждения отсутствия вины работодателя.

За неоповещение работника о повестке и неосвобождение его от работы в день вызова работодателя могут оштрафовать по ст. 21.2 КоАП РФ на сумму от 1 до 3 тысяч рублей.

Что делать работодателю при мобилизации работника

Можно ли уволить мобилизованного сотрудника

Нельзя расторгнуть трудовой договор с работником из-за его мобилизации по Указу Президента РФ 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ». Основание — статья 351.7 Трудового кодекса РФ и Постановление Правительства 1677 от 22.09.2022.

С мобилизованными работниками нужно приостановить действие трудового договора или служебного контракта. После завершения мобилизации они имеют право продолжить работу у того же работодателя.

Этим мобилизованные работники отличаются от призывников срочной военной службы. При обычном призыве в армию работодатель прекращает трудовой договор по п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере 2-недельного среднего заработка по ч. 7 ст. 178 ТК РФ. При мобилизации трудовые отношения сохраняются.

Гарантия о сохранении рабочего места на время частичной мобилизации не распространяется на тех, кто работал по договорам гражданско-правового характера. Поскольку постановление Правительства 1677 от 22.09.2022 распространяется только на трудовые отношения.

Может ли мобилизованный работник уволиться сам

Может.

Принудительный труд запрещен ст. 4 ТК РФ. Если работник желает, он по ст. 80 ТК РФ имеет право в любой момент подать заявление об увольнении по собственному желанию, а работодатель будет обязан расторгнуть такой трудовой договор.

Постановление Правительства 1677 от 22.09.2022 и Федеральный закон 376-ФЗ от 07.10.22 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» не содержат запрета на расторжение трудового договора по инициативе работника, они запрещают прекращать трудовые договоры в связи с призывом на основании п.1 ч.1 ст. 83 ТК РФ.

Как приостановить трудовой договор мобилизованного

Приказом.

Работодателям достаточно издать приказ о приостановлении действия трудового договора или служебного контракта мобилизованного работника. Не обязательно заключать с работником дополнительное соглашение о сохранении рабочего места за мобилизованным. Основанием для издания приказа будет заявление работника и копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с работником контракта о прохождении военной службы. Этот вывод следует из новой статьи 351.7 Трудового кодекса РФ.

Форма приказа свободная. В приказе указывают реквизиты заявления работника, можно указать реквизиты повестки о призыве на военную службу в связи с мобилизацией. Смотрите образец приказа о приостановке трудового договора на время мобилизации.

Работника с приказом знакомят под подпись.

Работодатели с дистанционными сотрудниками или применяющие электронный кадровый документооборот могут подписать приказ с мобилизованным работником электронно, за пару кликов. Такой порядок соответствует ст. 22.2 гл. 49 ТК РФ.

Какие выплаты от работодателя положены мобилизованному

Отпускные и зарплата за время, отработанное до приостановки трудового договора. Но с отпусками есть особенность.

Про зарплату и премии. При приостановлении договора работнику нужно выплатить зарплату, премии, которые он фактически заработал до момента мобилизации. Минтруд в Telegram-канале привел пример иных выплат, на которые может претендовать мобилизованный до момента приостановления работы у работодателя: «оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие».

Укажите дату выплат в приказе о приостановке трудового договора, чтобы избежать споров с работником. По ст. 140 ТК РФ с работником нужно рассчитаться в день увольнения. По статье 351.7 ТК РФ выплаты нужно произвести «не позднее дня приостановления действия трудового договора».

Про отпуска. Как разъяснил Минтруд, работодатель не обязан компенсировать работнику весь неиспользованный отпуск. По заявлению работника на основании ст. 126 ТК РФ и при отсутствии вредных условий труда работодатель может выплатить работнику перед мобилизацией компенсацию за неиспользованные дни отпуска свыше 28 дней. То есть если на момент мобилизации у работника есть 30 не отгулянных дней, тогда 2 дня ему можно заменить денежной компенсацией.

Что оформить при мобилизации директора

Решение или протокол общего собрания собственников бизнеса.

Руководящая должность не является основанием для получения отсрочки от призыва по мобилизации. В случае мобилизации руководителя компании трудовой договор с ним приостанавливается в силу вышеупомянутого Постановления Правительства 1677 от 22.09.2022.

Решение о временном переизбрании руководителя принимают собственники бизнеса. В зависимости от организационно-правовой формы компании это могут быть участники ООО, акционеры АО или иные уполномоченные уставом компании лица.

В таком решении отражают следующие вопросы:

• обосвобождении мобилизованного директора от должности на время мобилизации;
• об избрании другого человека на должность руководителя и время, на которое он избирается;
• порядок передачи дел от мобилизованного руководителя вновь избранному.

Как на место мобилизованного принять работника

По срочному трудовому договору.

По ч. 1 ст. 59 ТК РФ на период отсутствия мобилизованного работника работодатель имеет право принять другого человека по срочному трудовому договору. Срок такого договора выгоднее определить не конкретной датой, а моментом, когда мобилизованный сотрудник «фактически выйдет на работу» или «фактически приступит к выполнению своих обязанностей». Иначе может получиться ситуация, что срочный договор уже расторгнут, а мобилизованный сотрудник все еще не вернулся к работе, потому что сначала пошел в отпуск, потом проходил медосмотр, обучался технике безопасности.

Пример формулировки срочного трудового договора: «Трудовой договор заключен в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации на время исполнения обязанностей отсутствующего работника мастера цеха Щитникова Захара Александровича, за которым, согласно Постановлению Правительства 1677 от 22.07.2022,сохраняется место работы (далее «основной работник»). Трудовой договор прекращается с даты, когда основной работник фактически приступит к исполнению своих должностных обязанностей».

Мобилизация. Что сделать работодателю уже сейчас

1. Поступающие из военкомата повестки вручать работникам или составлять акты о невозможности вручения.
2. Помочь работникам разобраться в их правах на отсрочку, обязанностях по воинскому учету.
3. Сохранять рабочие места за работниками, призванными на военную службу в связи с частичной мобилизацией.

Мы все понимаем, что теперь вопросы воинского учета стали актуальны для каждого работодателя. Даже если в организации работают одни женщины, кто-то из них может пребывать в запасе. Работу по ведению воинского учета можно автоматизировать в СБИС, чтобы не тратить время на рутинное заполнение форм и отчетов для военкомата.