Прием на работу беженцев из Украины в 2023 году

Кто такие беженцы и лица, получившие временное убежище

Кто считается беженцем, указано в Законе о беженцах. Это лицо, которое:

• не имеет гражданства РФ;
• обоснованно опасается стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений;
• находится вне страны своей гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства, не может или не желает пользоваться защитой этой страны из-за обоснованных опасений.

Чтобы получить статус беженца, необходимо обратиться с ходатайством в погранслужбу ФСБ России или в территориальный орган МВД по месту пребывания.

Не путайте прием на работу беженцев из Украины в 2023 году и лиц с временным убежищем. Временное убежище предоставляется через МВД или МФЦ тем, кто отказался от статуса беженца в пользу временного пребывания или не имеет право на статус беженца. Предоставление временного убежища регулируется Законом о беженцах.

Сколько времени занимает оформление беженца

Обычно статус беженца получают в течение 1–3 месяцев.

Временное убежище дают намного быстрее. После медицинского освидетельствования иностранца и подачи им заявления о предоставлении убежища у чиновников есть 3 дня, чтобы принять решение.

Какие права у лиц, получивших статус беженцев

Беженцы и те, кто получил временное убежище, вправе работать по найму и вести предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ.

Страховые взносы работодатель будет платить, как и с выплат российским работникам.

НДФЛ рассчитывается по ставке 13% (15% — с доходов свыше 5 млн рублей). Но стандартные вычеты можно предоставить только после того, как человек стал налоговым резидентом РФ.

Оформление полиса ДМС не требуется, так как закон дает право на медицинскую помощь по ОМС.

Социальное обеспечение, то есть право на больничные пособия, предусмотрено для беженцев с первого дня работы. У такого сотрудника не будет заработка за 2 последние года, с которого бы уплачивали взносы на социальное страхование, поэтому пособие придется посчитать из МРОТ. Лицам с временным убежищем нужно отработать минимум 6 месяцев, как временно пребывающим, чтобы претендовать на пособие по временной нетрудоспособности.

Пенсионное обеспечение, то есть право на пенсии, распространяется на беженцев. При этом всех новичков нужно зарегистрировать в системе персонифицированного учета в общем порядке, оформив СНИЛС.

Граждане Украины могут становиться самозанятыми (ст. 5 закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Чтобы зарегистрироваться в качестве плательщика НПД, не нужно инициировать оформление беженца или временного убежища в России.

Как принимать на работу граждан Украины

Какие условия должны быть соблюдены

Прием на работу беженцев с Украины и лиц с временным убежищем оформляйте в общем порядке — так же, как и граждан России. То есть не нужно получать разрешение на работу или трудовой патент.

Работодателям не нужно разрешение на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан. Об этом — подп. 11 п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 No 115-ФЗ.

Более того, с 27 августа 2022 года власти РФ разрешили всем гражданам Украины работать в России без разрешений и патентов (п. 1 указа Президента РФ от 27.08.2022 № 585). Для этого будущий работник должен пройти в территориальном отделении МВД России идентификацию личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук. При отсутствии дактилоскопической информации граждане фотографируются, проходят дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование. Иностранцев проверяют на употребление наркотиков или психотропных (психоактивных) веществ, наличие (отсутствие) ВИЧ-инфекции, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Важно вовремя отслеживать обновления миграционного законодательства и учитывать их в работе. Пользователи программы СБИС оперативно получают актуальную информацию в новостях. Программа вовремя подстраивается под новшества. При этом соблюдается принцип: все нужные для работы сервисы — в едином окне. Если новые функции в программе вызывают вопросы, круглосуточная техподдержка проконсультирует бесплатно.

Надо ли уведомить МВД

Уведомите МВД о том, что заключили трудовой или гражданско-правовой договор с беженцем или лицом, которое получило временное убежище в России. Срок — 3 рабочих дня. Если эту обязанность проигнорировать, реально получить штраф. Подробно о таком уведомлении рассказали в специальной статье. Также поступите, если привлекли к сотрудничеству любого гражданина Украины без патента или разрешения на работу (п. 2 указа Президента РФ от 27.08.2022 № 585).

На какой срок заключать договор

По общему правилу заключайте бессрочный трудовой договор. Статус беженца или наличие временного убежища сами по себе не повод оформлять срочные отношения. Работодатель вправе заключить срочный трудовой договор (СТД) при наличии специальных оснований. Про нюансы срочного трудового договора мы подготовили отдельный материал.

Какие документы нужны для трудоустройства беженца

Перечень документов

При приеме на работу беженца получите все те документы, которые вы запрашиваете при трудоустройстве российских граждан. Помимо общих документов, сотрудник должен предъявить удостоверение беженца.

При трудоустройстве лица, получившего временное убежище, действуйте так же, как если бы оформляли беженца. В частности, нужны те же документы, какие запрашиваете при приеме беженца. Только вместо удостоверения беженца будет свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.

Какие особенности трудоустройства

Если трудовая книжка украинца отвечает форме образца 1974 года, продолжайте вести эту книжку. Если гражданин предоставил трудовую книжку иного образца, то работодатель должен на работника, который проработал свыше 5 дней, завести новую трудовую российского образца. Об этом — письмо Минтруда от 22.04.2022 No 16-3/10/В-5324.

Документ об образовании, который предъявляет беженец, должен быть признан в Российской Федерации и переведен на русский язык. Украинские дипломы по общему правилу признаются в РФ без легализации.

Чтобы оперативно обмениваться документами с персоналом и не потерять ни одну бумагу, работодателю нужно внедрить кадровый электронный документооборот. Документы будут всегда под рукой, а еще вы быстро сможете просмотреть список документов, которые приняли от сотрудника.

Какие еще документы надо подготовить кадровику

Если работодатель — принимающая сторона, кадровик должен получить от будущего работника копию миграционной карты. Документ нужен, чтобы поставить кандидата на миграционный учет.

Миграционную карту и документ, который удостоверяет личность лица, работодатель направляет в МВД. Про то, как уведомить МВД, мы подготовили отдельную статью.

Как получить в 2023 году субсидию на беженца

Правила предоставления субсидий на беженцев утверждены постановлением Правительства РФ от 13.03.2021 № 362. С момента опубликования документ уже прошел более 10 редакций.

Проверьте, что соблюдаете условия выплаты

На субсидию могут рассчитывать ИП и юрлица, в том числе НКО, которые зарегистрированы в качестве работодателя до 1 января 2023 и у которых нет долгов по зарплате. Также смотрят, чтобы не было недоимки по налогам и страховым взносам, включая взносы на травматизм, либо она не превышала 10 тыс. рублей.

Трудоустройте нужного сотрудника

Субсидии дают на беженцев или получивших временное убежище — граждан Украины и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке.

Чтобы трудоустроить соответствующий персонал, работодатель должен направить в службу занятости (ЦЗН) заявление. А также перечень свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство. То есть найти самим подходящего кандидата, без обращения в ЦЗН, не получится. Документы подавайте через ЛК работодателя на портале «Работа России». Форму заявления и перечня утверждает Роструд.

Трудоустройте беженца на полный рабочий день.

Подайте заявление на субсидию

Отсчитайте с даты трудоустройства новичка минимум месяц. После этого можете подавать на субсидию. Крайний срок — 15 декабря 2023.

Заявление направляйте в СФР через личный кабинет страхователя на сайте фонда. Или воспользуйтесь возможностями оператора ЭДО. Таким заявлением вы просите включить вашу компанию (ИП) в специальный реестр для предоставления субсидий. В том числе сообщаете реквизиты, куда хотите получить деньги.

Удобно все взаимодействие с контролерами организовать в единой системе СБИС, чтобы текущие и специальные задачи можно было выполнять и контролировать в одном месте.

Получите выплату

В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления фонд, при наличии в бюджете свободных остатков, которые государство выделяет на эту выплату, перечислит работодателю первую часть субсидии.

По истечении 3 месяцев работы сотрудника, а именно 102 дней, ждите вторую часть выплаты.

По истечении 6 месяцев работы сотрудника, а именно 192 дней, ждите третью, последнюю часть.

Дедлайн для выплат — 27 декабря 2023.

Сумму субсидии рассчитает сам фонд по формуле: 3 МРОТ (берется показатель на 1 января 2023, равный 16 242 рублям) + районный коэффициент + сумма страховых взносов (общий тариф отчислений в ФНС — 30% и минимальный в СФР — 0,2%).

Минимум на каждого сотрудника можно получить 63 441,25 рублей [3 x 16 242 рублей + (3 x 16 242 рублей x 30,2%)].

Работодатель должен обеспечить на 100% занятость трудоустроенных граждан по истечении 1, 3 и 6 месяцев работы. Иначе часть полученной субсидии придется вернуть до 1 июня 2024. Сумма к возврату определяется по формулам, которые прописаны в пп. 36 и 37 Правил выдачи субсидии. Исключение — обстоятельства непреодолимой силы. Тогда ничего возвращать в бюджет фонда не придется.