Сезонность в госзакупках: как предугадать спрос

Александра Задорожнева, специалист по закупкам
специалист по закупкам

Спрос на товары и услуги у госзаказчиков колеблется из‑за времен года, праздников и экономических циклов. Поставщикам важно это учитывать, чтобы грамотно спланировать работу. Разберем, как анализировать сезонность и применять ее в свою пользу.

О чем статья

Что такое сезонность в закупках

Сезонными можно назвать товары и услуги, спрос на которые растет в одни те же периоды года. К примеру, в холодное время года покупают зимнюю резину, аккумуляторы, антифриз. А ближе к весне — сельскохозяйственную технику и инвентарь, саженцы и семена, удобрения.

Подготовили таблицу с разделением на основные циклы в госзакупках и примеры товаров и услуг.

Что влияет на активность заказчиковПримеры товаров и услуг для разных активностей

Весна — первый пиковый сезон

Это время высокой активности, заказчики готовятся к сельхозработам, крупным деловым мероприятиям

В марте — мае госзаказчики обновляют оборудование, восстанавливают инфраструктуру после зимы и планируют летние мероприятия.

Также ранней весной по всей стране начинаются посевные работы — растет спрос на сельскохозяйственные закупки.

Федеральные и муниципальные заказчики часто становятся организаторами экономических форумов, международных выставок, спортивных и культурных событий

Ремонтные работы, строительные материалы и техника.

Сельскохозяйственные товары, работы и услуги, спецтехника, с/х транспорт и оборудование.

Санаторно‑курортные, туристические путевки для детей и взрослых.

Билеты на самолеты и поезда, организация мероприятий, сувениры

Лето — мягкий сезон

Это время отпусков: финансирование доводят медленнее, тендеры объявляют реже

Летом госучреждения традиционно проводят ремонты: косметические и капитальные.

Кроме того, летом активно закупают сезонные продукты для текущего потребления и заготовок.

Детские, образовательные и научные учреждения готовятся к новому учебному году

Строительство и ремонт, разработка проектно‑сметной документации, экспертиза выполненных работ.

Сезонные продукты: овощи, фрукты и ягоды.

Учебники и пособия, канцелярские и хозяйственные товары.

Мебель.

Оргтехника, оборудование, комплектующие

Осень — второй пиковый сезон

Заказчики готовятся к окончанию финансового года и планируют рамочные контракты на следующий год. У участников закупок повышаются шансы на крупные сделки с госучреждениями.

Учреждения активно тратят неиспользованные деньги и закупают все — от товаров и материалов до работ по обслуживанию здания.

В ноябре госсектор начинает объявлять сезонные технические закупки: поверка счетчиков, опрессовка и проч.

К концу ноября публикуют регулярные заказы на будущий год. Поскольку эти услуги начинают оказывать с 1 января, контракты должны заключить в декабре

Медикаменты для лечения сезонных заболеваний.

Маски и перчатки для медперсонала.

Плановое обновление компьютерного парка.

Снегоуборочная техника и оборудование.

Горюче‑смазочные материалы и сезонные товары для транспортных средств.

Техобслуживание и подготовка зданий к зимнему периоду.

Коммунальные услуги.

Вывоз мусора.

Охрана, пожарная сигнализация и др.

Зима — жесткий сезон

Заказчикам надо полностью израсходовать выделенный бюджет. В декабре — январе размещается максимальное число тендеров, в том числе срочных. А в феврале наступает затишье

В декабре казначейство перераспределяет деньги, неиспользованные в течение года, и доводит их заказчикам. Причем могут единовременно выделить крупную сумму, которую учреждение обязано потратить до конца года.

У малого и среднего бизнеса резко повышаются шансы получить крупный контракт — закупки проводят в ускоренном режиме и только среди СМП, чтобы закрыть необходимую квоту.

В январе заказчики продолжают заключать годовые контракты на обслуживание.

В течение всей зимы нередки чрезвычайные ситуации. Чтобы ликвидировать их последствия, госзаказчики заключают контракты с единственными поставщиками или проводят запросы котировок.

В феврале начинает расти сезонный спрос на сельскохозяйственные закупки

Тематические заказы:

  • новогодние товары;

  • корпоративные сувениры;

  • детские подарки;

  • услуги по организации мероприятий;

  • кейтеринг;

  • аренда банкетного зала и др.

Закупки на будущий год:

  • канцелярские, хозяйственные, бытовые товары;

  • компьютерное оборудование;

  • работы по обслуживанию зданий;

  • информационные услуги.

Закупки по ликвидации последствий ЧС.

Сельскохозяйственные товары, работы, услуги

Как анализировать и планировать сезонные закупки

Если вы знаете, в какие месяцы чаще покупают ваши товары, сможете лучше готовиться к тендерам и правильно распределять свои ресурсы. Важно тщательно изучать рынок и заранее планировать, как вы будете устанавливать цены, доставлять товары и управлять запасами. Это поможет вашему бизнесу работать стабильно и быть лучше конкурентов.

Подготовили инструкцию, как участникам закупок анализировать сезонность в тендерах.

Шаг 1. Изучите рынок и оцените спрос

Ознакомьтесь с текущими трендами и проанализируйте предыдущие закупки госзаказчиков в вашем регионе и по всей стране. Данные можно найти в открытом доступе: ЕИС и на электронных торговых площадках. Просматривайте региональные и федеральные новости, отчеты Минфина, онлайн‑ресурсы местных властей и сайты заказчиков. Анализ поможет понять, какие товары и в каких объемах пользуются спросом в конкретной отрасли в определенный период.

На основании данных о прошлых тендерах можно спрогнозировать будущие потребности заказчика, оценить динамику спроса в течение года и выявить закономерность сезонных колебаний.

Специальных алгоритмов и формул для оценки спроса нет. Закономерность выводят на основании фактических заказов и контрактов, размещенных в ЕИС за последние 2–3 года.

Что мы рекомендуем:

  • Создайте календарь сезонности. Разделите год на кварталы и внесите в таблицу все профильные закупки за последние 2–3 года с указанием НМЦК. Визуализируйте данные с помощью графика — так вы сразу увидите сезонные пики.

  • Используйте расширенные фильтры ЕИС. При поиске выбирайте не только ключевые слова, но и настраивайте параметры по конкретным заказчикам, временным периодам и способам закупок. Например, используйте фильтр «Дата публикации извещения» с интервалом в 1‑2 месяца для выявления пиковых периодов.

  • Настройте автоматический мониторинг. Используйте сервисы для автоматического получения данных о новых закупках (например, Saby Trade). Настройте категории для регулярного сканирования и получения данных о периодичности публикаций.

Анализировать спрос и конкурентов удобно с Saby

  • Изучайте историю торгов конкретного заказчика

  • Просматривайте участников, победителей, % снижения цены

  • Выбирайте подходящее время для участия в торгах

Анализировать спрос и конкурентов удобно с Saby

Шаг 2. Оцените конкурентов

Проанализируйте, кто в вашей сфере и в вашем регионе предлагает аналогичные товары, работы, услуги. Также изучите состоявшиеся сделки — в реестре контрактов ЕИС. Оцените условия контрактов, спецификации, объемы поставок.

Посмотрите, применялись ли санкции к поставщику, и если да — по каким причинам. Все это поможет выявить сильные и слабые стороны конкурентов, сверить цены и улучшить свое предложение.

Что мы рекомендуем:

  • Создайте сравнительную матрицу конкурентов. В Excel‑таблице отразите ключевых конкурентов и их характеристики: ценовые предложения, процент снижения цены, успешность исполнения, наличие демпинга, количество выигранных контрактов в разные

  • Анализируйте причины побед в сезонных закупках. Изучите в ЕИС протоколы рассмотрения заявок победителей за последние 3–4 сезона. Определите, за счет чего они выигрывали: цен, дополнительных характеристик, сроков поставки.

  • Выявляйте «сезонных» поставщиков. Некоторые компании активизируются только в определенные периоды года. Оцените их активность в низкий сезон — возможно, в это время конкуренция будет ниже, что даст вам преимущество.

  • Проверяйте исполнение контрактов конкурентами. Особое внимание уделите информации о штрафах и расторжениях в предыдущие сезонные пики — это может указывать на неспособность конкурента выполнять большой объем работ в короткие сроки.

Шаг 3. Спланируйте тендерную работу

Изучив сезонность, вы сможете разработать собственный план работы на квартал, полгода или год и определить:

  • когда производить или закупать товары, сырье, материалы, оборудование для дальнейшей поставки;

  • как распределить производственные и финансовые ресурсы в течение года;

  • какой объем запасов сделать;

  • где и как организовать хранение запасов;

  • когда выходить на торги со своим предложением;

  • как организовать поставки и в какой срок исполнить контракт;

  • какие сопутствующие услуги можно предложить заказчику.

Грамотный план поможет эффективно управлять закупками и участвовать в сезонных тендерах с минимальными рисками.

Что мы рекомендуем:

  • Разработайте формализованный календарь тендерной активности. Разделите его на подготовительный, активный и постсезонный периоды. За 2–3 месяца до начала сезона начинайте подготовку ресурсов, за 1 месяц — мониторинг торговых площадок.

  • Рассчитайте потребность в оборотных средствах. Учитывайте, что для обеспечения заявок и исполнения контрактов в пиковый сезон потребуется в 2–3 раза больше средств. Заранее проработайте вопросы привлечения финансирования или получения банковских гарантий.

  • Планируйте логистику с учетом сезонных рисков. Учитывайте погодные условия, загруженность транспортной инфраструктуры, сезонные колебания стоимости перевозок. Разработайте альтернативные схемы доставки для критически важных заказчиков.

  • Создайте шаблоны документов. Подготовьте универсальные заявки, спецификации и коммерческие предложения под типовые сезонные закупки, которые вы сможете быстро адаптировать под конкретные требования заказчиков.

Шаг 4. Отслеживайте условия поставки в регулярных контрактах заказчиков

Это также поможет выявить сезонную закономерность. Если у вас уже есть пул госзаказчиков, оцените их запросы — как меняется спрос, в каком объеме они заказывают товары, возникают ли дополнительные потребности. В результаты вы сможете разработать тендерную стратегию на следующий сезон и предложить клиентам именно то, что им нужно.

В высокий сезон делегируйте участие в закупках экспертам Тензора. Мы подключимся на любом этапе!

Заказчики всегда размещают тендеры заранее — ближе к пиковому сезону или окончанию срока предыдущего контракта. Если вы раньше узнаете о публикации, значит — сможете заблаговременно подготовить документы, первым подать заявку и повысить свои шансы на победу.

Что мы рекомендуем:

  • Ведите журнал изменений потребностей заказчиков. Фиксируйте в CRM или специальной таблице, как меняются требования заказчиков из года в год, какие новые позиции добавляются, какие удаляются из технических заданий.

  • Проактивно работайте с постоянными заказчиками. За 1–2 месяца до ожидаемого размещения закупки свяжитесь с заказчиком, предложите обновленный ассортимент, информируйте о новых товарах или услугах, которые могут быть ему интересны в предстоящем сезоне.

  • Настройте автоматическую проверку планов‑графиков закупок ваших ключевых заказчиков не реже раза в неделю. Обращайте внимание на изменения в датах и суммах будущих закупок — это может сигнализировать о корректировке бюджета или изменении потребностей.

  • Анализируйте закупочные циклы. Создайте таблицу с указанием среднего времени от публикации извещения до подписания контракта по каждому типу закупки. Это поможет точнее планировать ресурсы и подготовку документов.

Шаг 5. Контролируйте остатки

Любой бизнес создает резервные запасы — это помогает избежать дефицита товаров в пиковые периоды и не потерять деньги из‑за роста цен. Но если вы не будете контролировать остатки и не проанализируете сезонность закупок в вашей сфере, это приведет к большим убыткам: товары на складах останутся невостребованными, подешевеют, испортятся.

Чтобы не допускать потерь, регулярно пересматривайте нормативы запасов и автоматизируйте процесс складского учета. Пополняйте запасы перед тем, как начнутся сезонные колебания. И наоборот, избегайте крупных закупок и пополнения складов перед началом мягкого сезона.

Что мы рекомендуем:

  • Внедрите двухуровневую систему запасов. Создайте минимальный неснижаемый запас для стабильного спроса и подвижный сезонный запас, который регулируется в зависимости от времени года.

  • Заключите рамочные соглашения с поставщиками. Договоритесь о фиксированных ценах и возможности оперативной поставки в сезонные периоды. Предусмотрите возможность возврата нереализованной продукции после окончания сезона.

  • Внедрите цифровой учет складских запасов. Используйте специализированные программы, чтобы отслеживать движение товаров в режиме реального времени. Настройте автоматические оповещения при достижении минимального уровня запасов для ключевых позиций.

    👉 Как ускорить работу с товарами и документами

  • Практикуйте принцип «точно в срок» для скоропортящихся товаров. Для товаров с ограниченным сроком годности используйте методику поставки под заказ, минимизируя запасы и риски порчи при хранении.

В чем риски и преимущества сезонных закупок

Сезонность в госзакупках влияет на многие сферы экономики — от производства до сельского хозяйства. Если вы научитесь контролировать спрос, сможете существенно сэкономить на внутренних бизнес‑процессах и увеличить свою прибыль. К примеру, заранее закупать у своих поставщиков сезонные товары по более низкой стоимости и реализовывать их в пик сезона по высокой.

Но у сезонности закупок есть и серьезные риски. Так, если вы не только продаете, но и производите товары, может возникнуть проблема перепроизводства в несезон — если неправильно оценить спрос и определить пиковую нагрузку. И это далеко не все сложности с сезонностью в закупках.

Преимущества сезонных закупок

Риски сезонных закупок

Экономия затрат

За счет сезонности можно отладить и собственный процесс закупок. Покупая товары в период низкого спроса по более выгодным ценам или с хорошими скидками, вы сможете заработать на повышении их стоимости в высокий сезон.

Планирование поставок

Анализ спроса и заблаговременные закупки у собственных поставщиков помогут избежать дефицита сезонных товаров в пик продаж. Это обеспечит стабильную работу бизнеса во время сезонных колебаний рынка.

Оптимизация логистики

Многие поставщики предлагают льготные условия доставки в межсезонье, снижая транспортные расходы и увеличивая эффективность цепочки поставок. Бизнес может существенно сэкономить на логистических процессах.

Минимизация инфляционных рисков

Закупки перед возможным ростом цен помогут защитить бизнес от инфляции и обеспечить стабильные поставки заказчикам

Сложности с хранением

Длительное хранение товаров требует специальной инфраструктуры — больших складов и особых условий, например, поддержание температурного режима, сухости или, наоборот, влажности воздуха.

Продукты с ограниченным сроком годности или высокой чувствительностью к условиям хранения могут испортиться раньше, чем вы успеете их продать.

Устаревание товаров

Некоторые товары, например компьютерное оборудование, быстро устаревают. А у продуктов даже с длительным сроком годности могут измениться потребительские характеристики — еще до того, как наступит сезон. В результате заранее произведенная или закупленная партия может оказаться невостребованной у заказчиков и приведет к убыткам.

Снижение ликвидности

Покупка крупных партий сезонных товаров вне сезона приводит к замораживанию реальных денег в запасах. Пока товары хранятся на складе в ожидании пикового спроса, оборотный капитал простаивает — вы могли бы направить эти деньги на развитие производства, расширение ассортимента и масштабирование бизнеса

Вы можете проанализировать рынок и изучить спрос, но точно предсказать поведение заказчиков невозможно. Более того, на практике часто возникают непредвиденные ситуации: экономические изменения, ЧС, природные катаклизмы. Все это приводит к значительным колебаниям и неопределенности рынка. Поэтому поставщикам следует учитывать сезонность и регулярно оценивать динамику спроса и рыночную конъюнктуру. Это позволит грамотно спланировать весь процесс участия в закупках, выходить на торги в пиковые сезоны и делать заказчикам наиболее выгодные предложения.

Проверьте себя

1. В какой период года госзаказчики чаще всего заключают крупные контракты и рамочные соглашения на следующий год?

  • Осень
    Верно! Осенью заказчики активно расходуют остатки бюджета и планируют закупки на будущий год.
  • Лето
    Неверно. Летом активность закупок снижается из‑за отпусков и замедленного финансирования.
  • Февраль
    Неверно. Февраль — период затишья после зимнего пика закупок.

2. Какой инструмент поможет поставщику выявить сезонные тенденции в закупках?

  • Анализ только текущих извещений
    Неверно. Это даст лишь разовую картину, без понимания динамики.
  • Календарь сезонности на основе данных ЕИС за 2–3 года
    Верно! Такой анализ покажет периоды пикового спроса и затишья.
  • Отслеживание соцсетей заказчиков
    Неверно. Это не заменяет анализ официальных данных о закупках.

3. Какой риск наиболее характерен для сезонных закупок?

  • Недостаток конкурентов
    Неверно. В пиковые сезоны конкуренция, наоборот, возрастает.
  • Отсутствие бюджетных средств у заказчиков
    Неверно. Бюджет планируется заранее, а в конце года его активно осваивают.
  • Устаревание или порча товаров на складе
    Верно! Товары могут потерять актуальность или испортиться до наступления сезона спроса.

Поделиться

Видеоматериалы по теме

Смотрите также

Продолжая пользоваться сайтом, вы даете согласие на обработку персональных данных. Если вы не согласны, покиньте сайт.