Как зарегистрироваться в ГИСП и внести продукцию в реестр российских товаров

специалист по госзакупкам

Наличие товара в государственной информационной системе промышленности — одно из условий допуска к закупкам, где действуют преимущества для российских поставщиков. Разберем подробно, как зарегистрироваться в системе, внести продукцию в реестр и какие возможности это открывает для бизнеса.

О чем статья

Что такое ГИСП и зачем она нужна поставщикам

Государственная информационная система промышленности (ГИСП) — бесплатный ресурс Минпромторга, оператором площадки выступает Фонд развития промышленности РФ. Для поставщиков главная функция ГИСП — включение своих товаров в Реестр российской промышленной продукции, чтобы участвовать в закупках с национальным режимом. Страну происхождения подтверждает номер записи именно из этого реестра (п. 3 ПП № 1875).

Нацрежим — это ограничение или запрет на закупку иностранной продукции, за исключением продукции из стран ЕАЭС (Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии).

У нас есть подробная статья о правилах национального режима.

Кроме доступа в реестр, ГИСП дает производителям и другие возможности.

  • Сервисы ГИСП для бизнеса

    • участие в программах импортозамещения
    • получение разрешений на закупку иностранной продукции или вывоз товаров за пределы РФ
    • поиск деловых партнеров среди других участников системы
    • мониторинг отраслевых новостей и изменений врегулировании
    • электронный документооборот с государственными структурами
  • Меры государственной поддержки для резидентов ГИСП

    • субсидии на разработку инновационных проектов и модернизацию производства
    • компенсации затрат на транспортировку, НИОКР и создание конкурентоспособной продукции
    • льготные кредиты с компенсацией процентов по инвестиционным займам
    • специальные инвестиционные контракты
    • гранты на развитие производства

Как зарегистрироваться в ГИСП

Способ 1. Через учетную запись «Госуслуг»
Способ 2. Непосредственно на портале ГИСП
  1. Перейдите на сайт ГИСП.
  2. Нажмите кнопку «Войти через ЕСИА» («Госуслуги»).
  3. Авторизуйтесь с помощью учетной записи юридического лица.
  4. Система автоматически импортирует данные вашей организации.
  1. Зайдите на сайт ГИСП и выберите «Регистрация».
  2. Введите ИНН/ОГРН вашей организации.
  3. Выберите организацию из предложенного списка.
  4. Заполните анкету с основными данными.
  5. Получите и подтвердите верификационную ссылку, отправленную на указанный email.
  6. Подтвердите учетную запись с помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП).

После регистрации и входа в личный кабинет часть данных о компании в анкете заполнится автоматически. Добавьте недостающую информацию и сохраните изменения.

Особенности регистрации для дилеров и поставщиков

На практике часто возникает ситуация, когда производитель отказывается регистрироваться в ГИСП и включать товар в реестр, так как сам не участвует в закупках, а продукцию реализуют дилеры и поставщики. В таком случае можно самостоятельно включить продукцию, но для этого необходимо:

  1. Получить согласие производителя на регистрацию от его имени.
  2. Оформить отношения с производителем: подписать договор, оформить доверенность на действия от его лица.
  3. Зарегистрировать личный кабинет на сайте ГИСП от имени производителя.
Учитывайте, что заполнить заявку может поставщик, но подписывать её электронной подписью должен производитель. Вопрос с доверенностью необходимо урегулировать до внесения информации о продукции.

Как внести продукцию в реестр ГИСП

Шаг 1. Отправьте заявку на размещение продукции в реестре

  1. Войдите в личный кабинет и перейдите в раздел «Все сервисы».
  2. Выберите раздел «ПП РФ от 21.12.2017 г. № 1604 "Предоставление информации в ГИСП субъектами в сфере промышленности"».
  3. В открывшемся меню перейдите в подраздел «Продукция».
  4. В блоке «Информация о производимой продукции и ее характеристиках» добавьте товары, которые планируете включить в реестр.
  5. Укажите подробные технические характеристики, код ОКПД2 и другие параметры продукции.
  6. Для размещения товара подпишите заявку электронной подписью.
Рассмотрение заявки занимает около 5 рабочих дней. Старайтесь добавлять все сведения о товаре без ошибок. Если потребуется внести изменения, товар снова будет длительное время находиться в стадии модерирования. В отдельных случаях позиции реестра невозможно отредактировать — тогда «нередактируемый» товар придется заново заводить в систему.

Шаг 2. Получение сертификата СТ‑1 или акта экспертизы ТПП

Для подтверждения российского происхождения продукции необходимо получить один из двух документов:

  • Акт экспертизы ТПП — если промышленная продукция по коду ОКПД2 и наименованию включена в перечень ПП РФ от 17 июля 2015 года № 719.
  • Сертификат СТ‑1 — если промышленная продукция не включена в перечень ПП РФ № 719.

Для получения акта или сертификата необходимо предоставить следующий пакет документов:

  1. Устав организации.
  2. Информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО.
  3. Документы о наличии производственных площадей (свидетельство о праве собственности / выписка из ЕГРН / договор аренды).
  4. Перечень оборудования, сгруппированный по видам технологических операций.
  5. Балансовая справка предприятия.
  6. Справка о списочной численности персонала с указанием должностей.
  7. Справка о параметрах продукции (функциональное назначение, область применения, характеристики).
  8. Выписка из ЕГРЮЛ (не старше одного месяца).
  9. Решение о назначении руководителя.
  10. Опись пакета документов.

Список может варьироваться в зависимости от типа продукции. Уточните в региональной Торгово‑промышленной палате (ТПП) окончательный пакет документов.

Шаг 3. Подайте заявление на получение заключения Минпромторга

  1. Загрузите в личный кабинет ГИСП необходимый пакет документов.
  2. Составьте опись документов.
  3. Выберите предварительно загруженные товарные позиции из реестра.
  4. Подпишите заявку электронной подписью, после чего она будет направлена в региональную ТПП.

Специалисты ТПП регистрируют заявки вручную, поэтому сроки зависят от их загруженности. В среднем процесс регистрации занимает 5 рабочих дней, а камеральная проверка документов — до 21 рабочего дня. Пик загрузки — перед окончанием года.

На этом этапе важно быть на связи, не пропускать письма с запросами от специалистов ТПП, быть готовыми дослать недостающие документы.

Шаг 4. Подготовьтесь к выезду представителя ТПП

После рассмотрения документов представитель ТПП выезжает на производство для проверки. Эксперты проверят, действительно ли вы изготовляете товар в России, какой в нем процент отечественных комплектующих. Будьте готовы показать, как работает предприятие, и предоставить документы на каждый этап изготовления продукции.

Что подготовить перед выездом эксперта ТПП?

Документы
  • Полный комплект технической документации на продукцию
  • Технологические карты производства
  • Сертификаты на используемое сырье и комплектующие
  • Документы, подтверждающие происхождение компонентов
Производственная площадка
  • Обеспечьте доступ ко всем производственным участкам
  • Подготовьте образцы готовой продукции
  • Организуйте демонстрацию производственного процесса
  • Убедитесь, что оборудование в рабочем состоянии
Персонал
  • Обеспечьте присутствие технологов и инженеров
  • Подготовьте ответственных лиц, которые могут дать компетентные пояснения

По итогам проверки ТПП выставит счет за услуги. После оплаты счета вы получите сертификат СТ‑1 или акт экспертизы. На основании этих документов и вашего заявления из шага № 1 Минпромторг выдаст заключение и добавит продукцию в реестр ГИСП.

Срок действия заключения

Заключение о том, что продукция включена в реестр Минпромторга, выдается на 5 лет (постановление правительства от 07.08.2025 № 1182). Но есть исключения:

  • На 1 год — для некоторых изделий, особо контролируемых государством, например: лекарства и медоборудование; продукция оборонно‑промышленного комплекса; радиоэлектроника с быстрым циклом обновления; криптографическое и серверное оборудование; химические реактивы.
  • На индивидуальный срок (от 6 месяцев) — для промышленного программного обеспечения, ПО для промышленной автоматизации; продукции с высоким темпом технологического обновления; компонентов для робототехнических систем.

Если у вас изменились производственные площади, подрядчики, конструктив продукции или ее комплектующие, вы должны заново проходить всю процедуру, не дожидаясь, пока истечет срок действующего заключения Минпромторга.

Чем грозит несоответствие информации о товаре в реестре факту

Нельзя менять технологический процесс или состав продукции, не внося изменения в реестр. Механизм проверок активно развивается, особенно в некоторых отраслях, например в светодиодной промышленности. Часто проверки или контрольные закупки товара инициируют конкуренты, которые проиграли вам тендер. Если характеристики товара не будут соответствовать заявленным в реестре Минпромторга, результаты закупки отменят, а компания попадет на два года в другой реестр — недобросовестных поставщиков.

Упрощенной процедуры включения в реестр нет. Даже для компаний, уже находящихся в реестре, процедура повторного внесения продукции идентична первой.

Зарегистировались в ГИСП? Мы поможем вам принять участие в закупке

Если впервые начинаете работать с торгами, не знаете нюансов, боитесь отклонений или включения в реестр недобросовестных поставщиков, обратитесь к экспертам Тензора. Мы можем оказать целый комплекс услуг:

  1. 1️⃣ Бесплатно проанализируем закупку, в которой вы решили принять участие.

  2. 2️⃣ Поможем принять участие в любом торге (аукционе, конкурсе, запросе котировок, запросе предложений) по любому направлению: 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие торги и торги по реализации имущества.

  3. 3️⃣ Опротестуем торг, если ваши права нарушены.

    Мы профи в своем деле, с многолетним опытом и профессиональной командой. Оставляйте заявку — готовы помочь на любом этапе.

Хочу сопровождение экспертов в торгах

Типичные ошибки при работе с ГИСП

❌ Не было договоренностей с производителем

  • ✅ Если вы дилер или поставщик, заранее оформите все правоотношения с производителем.
  • ✅ Пропишите в договоре обязательство предоставлять всю документацию для включения в реестр.

❌ Неверно указаны коды ОКПД2 — это может привести к неправильному определению типа подтверждающего документа (СТ‑1 или акт экспертизы)

  • ✅ Выбирайте тот код, по которому ваши заказчики будут закупать продукцию.
  • ✅ Учитывайте связь ОКПД2 с КТРУ, которую ввел Минпромторг.

❌ Игнорирование запросов ТПП

  • ✅ Назначьте специалиста, ответственного за коммуникации. Период проверки не должен совпадать с его отпуском или командировкой.
  • ✅Всегда оперативно реагируйте на запросы дополнительной информации.

❌ Неготовность к выезду представителя ТПП на производство

  • ✅ Заранее подготовьте производственные площади, персонал и документы к инспекции.
  • ✅Сохраняйте всю первичную документацию на комплектующие, без подтверждающих документов проверку пройти не получится.

Вопросы и ответы

  • Сколько времени занимает процесс внесения продукции в реестр?

    В среднем от 3 до 10 недель. Сроки зависят от отрасли, готовности компании и наличия всей необходимой документации. Если документы идеально подготовлены и нет замечаний, 80% проектов проходят регистрацию за три недели.
  • Сколько стоит проверка производственной площадки специалистами ТПП?

    Стоимость работы измеряется в эксперто‑часах, а тариф и коэффициенты зависят от сложности производственного процесса, количества товара в заявке и удаленности площадки от региональной ТПП.

    Например, в методичке Омской ТПП максимальная стоимость экспертизы постоянной номенклатуры производства и составление акта экспертизы на год составляет от 40 000 до 90 000 ₽. Также принимающая сторона оплачивает командировочные расходы.

  • Какую продукцию не нужно регистрировать в реестрах Минпромторга?

    Не регистрируют два больших блока: пищевую промышленность и космическую продукцию. Для лекарственных препаратов есть отдельный государственный реестр.
  • Можно ли включить в реестр электронные изделия с импортными комплектующими?

    Да, электронику с импортными комплектующими можно внести в реестр российской продукции ГИСП. Требования зависят от категории вашего изделия (код ОКПД2). Есть три основных критерия признания продукции российской:

    1. Достаточная переработка — означает, что хотя компоненты импортные, но ключевые производственные операции (сборка, настройка, программирование) выполняются в России. Пример: импортные микросхемы используются при сборке отечественных серверов.
    2. Ограничение по доле в стоимости — для многих электронных изделий действует правило «не более 50% импортных комплектующих в себестоимости». Пример: если ваш прибор стоит 100 000 ₽, импортные компоненты в нем должны стоить не более 50 000 ₽.
    3. Смена кода ТН ВЭД — когда в результате переработки импортных деталей меняются первые 4 знака таможенного кода (происходит трансформация в новый вид продукции). Пример: из импортных электронных компонентов (код 8542) собирается российский измерительный прибор (код 9026).

    Проверьте требования в Постановлении Правительства № 719 для вашего кода ОКПД2. Для некоторых высокотехнологичных изделий, где в России отсутствует компонентная база, временно допускается даже 100% импортных комплектующих.

  • Как подтвердить российское производство, если производство контрактное?

    Необходимо заключить договор подряда с контрактным производством. Подрядчик должен войти в состав заявки и предоставить данные по производственным фондам (оборудование, площади, персонал) и описать технологический процесс.
  • Можно ли вносить в реестр разные виды продукции последовательно (сегодня одни изделия, завтра другие)?

    Да, можно. Вы можете вносить продукцию последовательно или сразу все вместе. Главное, чтобы у вас были данные по оборудованию, площадям, персоналу и конструкторско‑технологическая документация для каждого изделия.

Проверьте себя

Регистрация в ГИСП и внесение продукции в реестр — обязательная процедура для организаций, заинтересованных в участии в закупках с нацрежимом. Процедура сложная, но альтернативы или упрощенного варианта нет. Пройдите небольшой тест, чтобы убедиться, что все поняли правильно.

Вопрос № 1. Какой документ подтверждает российское происхождение продукции, если она не входит в перечень ПП РФ № 719?

  • Акт экспертизы ТПП.
    Нет. Для продукции, не входящей в перечень ПП РФ № 719, требуется сертификат СТ‑1.
  • Сертификат СТ-1.
    Это правильный ответ! Для продукции, не входящей в перечень ПП РФ № 719, требуется именно сертификат СТ‑1.
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
    Нет. Для продукции, не входящей в перечень ПП РФ № 719, требуется сертификат СТ‑1.

Вопрос № 2. Сколько в среднем длится процедура внесения продукции в реестр ГИСП при идеальной подготовке документов?

  • 1 неделя.
    Нет. Если все документы в порядке и нет замечаний, процесс занимает около 3 недель.
  • 3 недели.
    Это правильный ответ! Если все документы в порядке и нет замечаний, процесс занимает около 3 недель.
  • 6 месяцев.
    Нет. Если все документы в порядке и нет замечаний, процесс занимает около 3 недель.

Вопрос № 3. Что делать, если после включения товара в реестр изменилась его конструкция или комплектующие?

  • Ничего, если характеристики остались прежними.
    Нет. Любые изменения должны быть зафиксированы в реестре, иначе можно потерять право участвовать в закупках на два года.
  • Нужно просто подать в ГИСП уточненную заявку без проверки.
    Нет. Любые изменения должны быть зафиксированы в реестре, иначе можно потерять право участвовать в закупках на два года.
  • Придется регистрироваться заново.
    Это правильный ответ! Любые изменения должны быть зафиксированы в реестре, иначе можно потерять право участвовать в закупках на два года.

Поделиться

Смотрите также