Лицензия на розничную продажу табачной продукции: как и когда ее получить
С 1 октября 2026 года стартовало лицензирование для продаж табачной и никотинсодержащей продукции в рознице. Чтобы получить разрешение, бизнесу нужно подать заявление и оплатить государственную пошлину. В статье — пошаговая инструкция от эксперта, которая поможет пройти процедуру быстро и без ошибок.
Главное о получении лицензии
С 1 марта 2027 года торговать без лицензии нельзя. Любой розничный бизнес, который продает сигареты, вейпы, электронные сигареты, жидкости и смеси с никотином, а также устройства для потребления никотиновой продукции, должен получить на это разрешение.
Размер и форма ведения бизнеса значения не имеют. Лицензирование розничной продажи табачных товаров затрагивает всех продавцов:
- зарегистрированных как ИП или ООО;
- продающих никотинсодержащую продукцию в павильонах, специализированных табачных лавках и магазинах, гипермаркетах и супермаркетах, продуктовых магазинах у дома, сельских магазинах (если в населенном пункте нет магазинов и павильонов, то допускается продажа в других торговых объектах, ч. 2 ст. 19 закона № 15-ФЗ);
- продающих табачную продукцию путем развозной торговли (такой формат допускается только в случае, когда в населенном пункте нет магазинов и павильонов, ч. 2 ст. 19 закона № 15-ФЗ).
Лицензию необходимо оформить отдельно на каждый торговый объект: магазин, павильон или транспортное средство (для развозной торговли). Она дает право закупать, хранить и продавать товары в розницу.
Стоимость лицензии на каждый торговый объект — 20 000 ₽ в год. Получить ее можно на срок, не превышающий 5 лет (например на год, два года или сразу на 5 лет).
Учитывайте возможные ограничения на продажу табачной и никотинсодержащей продукции в своем регионе, в частности:
- Региональные власти могут ввести запрет розничной продажи вейпов, электронных сигарет и жидкостей для их заправки на период с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года (ст. 5 закона № 186-ФЗ). Уточнить информацию о региональных запретах можно на официальных сайтах правительства или законодательного собрания вашего субъекта РФ, где публикуются принятые региональные законы.
- Действуют новые правила для определения разрешенного расстояния до образовательных организаций. С 1 октября 2026 года вместо фиксированного расстояния 100 метров вводится понятие территорий, прилегающих к образовательным организациям и организациям, обучающим несовершеннолетних. Определять такие границы будут органы местного самоуправления, а в случае Москвы, Санкт‑Петербурга и Севастополя — региональные органы власти. Правила определения границ прилегающих территорий утвердили в постановлении № 1130.
Положения о лицензиях на розничную продажу табачной продукции введены двумя федеральными законами от 26.06.2026: № 186-ФЗ и 187-ФЗ. Законом № 186 внесены, в частности, дополнения в ст. 8 № 203-ФЗ: об обязательности лицензирования розничной и развозной торговли, порядке оформления. Закон № 187 утвердил размер госпошлины.
На какую табачную продукцию нужна лицензия
Лицензия на реализацию табачной продукции разрешает закупать, хранить и продавать в розницу следующие товары:
| Табачная продукция | Никотинсодержащая продукция |
|
|
Требования к бизнесу для получения лицензии
Проверьте перед оформлением лицензии на табачную продукцию, подходит ли ваш бизнес под требования для ее получения:
| Требование | Комментарий |
| Регистрация в системе мониторинга «Честный знак» | Это обязательное требование для участников оборота маркированных товаров. Специально предоставлять документы не нужно. Проверка выполняется автоматически без участия заявителя. Учитывайте, что:
|
| Отсутствие долгов по налогам, страховым взносам и сборам | Проверить данные ЕНС надо на первое число месяца, в котором подаете заявление. Отрицательное сальдо ЕНС не должно быть больше 3 000 ₽ |
| Оформленный договор аренды помещения или документы, подтверждающие право собственности | Учитывайте, что с 1 марта 2028 года минимальная площадь торговой точки для продажи сигарет будет составлять 5 кв. м. Региональные законы могут увеличить эту величину до 10 кв. м. Проверяйте, какие условия получения лицензии на табак будут действовать в вашем регионе |
Инструкция по оформлению лицензии
Оформить лицензию на торговлю табачной продукцией проще всего через «Госуслуги» — система покажет нужные сведения и не даст «забыть» прикрепить необходимые документы. Другой вариант — подать бумажное заявление с подтверждающими документами в ведомство, которое в вашем регионе выдает разрешения на розничную продажу никотинсодержащих товаров. В некоторых субъектах России услуга по выдаче лицензий полностью переведена в цифровой формат — бумажное заявление не примут. В отдельных регионах власти могут запрашивать дополнительные документы.
В Москве действует только электронная подача, а заявление нужно оформлять на портале mos.ru. Подать заявление через федеральные «Госуслуги» для московской розничной точки не получится. Федеральный портал «Госуслуги» понадобится московскому бизнесу только в том случае, если компания занимается оптовой торговлей, производством или импортом.
Разберем по шагам, как заполнять заявление через портал госуслуг.
Шаг 1. Авторизуйтесь на портале. Учитывайте, что форму заявления утверждают региональные власти: она может отличаться какими-то полями от той, которую мы приводим ниже. Найдите по поиску услугу по лицензированию розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Для подачи заявления нажмите кнопку «Начать».
Шаг 2. Выберите «Получить лицензию». В дальнейшем продлевать или вносить изменения в лицензию надо тоже через «Госуслуги».
Шаг 3. Выберите подходящий вид деятельности:
Шаг 4. Выберите «нет» и продолжите заполнение заявления онлайн. Оплату госпошлины разберем на шаге 11.
Шаг 5. Выберите «да», если будете продавать сигареты в палатках, киосках или прицепах. Этот вариант подходит, только если оформляете лицензию на развозную торговлю в палатках, киосках или автолавках в отдаленной местности, где полностью отсутствуют стационарные магазины.
Если будете продавать продукцию в стандартном арендованном помещении, ТЦ или на собственной площади (магазин, павильон), нажмите «нет».
Шаг 6. Нажмите «перейти к заявлению»:
Шаг 7. Проверьте данные в системе. При авторизации «Госуслуги» подтянут их автоматически. Для ИП кроме ИНН и ОГРНИП нужно будет подтвердить электронную почту, номер телефона, адрес и паспортные данные.
Шаг 8. Заполните данные о торговой точке. Потребуется точный адрес, кадастровый номер и площадь помещения. Номера дома или квартиры может не быть, если помещение оформлено как коммерческое и имеет только кадастровый номер. В таком случае указывают номер павильона или другие ориентиры: «1 этаж, у главного входа», «2 этаж, магазин напротив лифта».
Шаг 9. Укажите, на сколько месяцев хотите получить лицензию. Государственная пошлина рассчитывается фиксировано — по 20 000 ₽ за каждый год действия лицензии для каждого магазина, павильона или транспортного средства. Поэтому срок должен быть кратен году — 12, 24, 36, 48 или 60 месяцев.
Шаг 10. Приложите документы об аренде или подтверждающие право собственности на помещение (фото или скан):
Шаг 11. Оплатите госпошлину — 20 000 ₽ за каждый год для каждой торговой точки или транспортного средства. Лицензия выдается максимум на 5 лет. Например: на один магазин за три года нужно заплатить 60 000 ₽; для трех точек и одной машины (при развозной торговле) — 80 000 ₽.
Если помимо розничных продаж вести оптовое направление, то требуется лицензия на оптовую торговлю табаком, она стоит гораздо дороже — 800 000 ₽ в год.
Оплатить госпошлину можно на сайте «Госуслуги» или по квитанции.
На «Госуслугах» потребуется ввести платежные данные. При выборе «По квитанции» система сформирует платежное поручение в PDF-формате — его можно будет скачать, а потом оплатить в банке или банковском приложении. В последнем случае понадобится ввести данные получателя из платежного поручения.
Шаг 12. Проверьте и подпишите документы. Их можно скачать в разных форматах. После нажмите «Продолжить» и подпишите заявление ЭЦП. В заявлении — несколько разделов с информацией о кодах регистрации, данных организации или ИП, торговом объекте и сроке оформляемой лицензии.
Шаг 13. Отправьте заявление, дождитесь решения и получите лицензию. Ответ пришлют в течение 10 дней в виде уведомления на «Госуслуги», а саму лицензию отразят в государственном реестре. Срок могут удвоить, если будут нужны дополнительные проверки.
В каком виде выдают лицензию на торговлю табачной продукцией
Бумажной формы лицензии на табак для розницы нет. Она существует только в форме записи в государственном реестре лицензий. На всякий случай выписку из реестра с QR-кодом полезно иметь в месте осуществления деятельности для предъявления проверяющим и покупателям, но это никак не оговаривается в законе.
Направлять лицензию в налоговую, систему маркировки «Честный знак» или каким-либо контрагентам также не требуется, если такая обязанность не установлена для конкретной процедуры. При необходимости наличие лицензии может подтверждаться сведениями из государственного реестра лицензий.
Ответственность, если торговать без лицензии
За продажу без розничной лицензии наступает административная или уголовная ответственность:
| Сумма продажи без лицензии | Для ИП и должностных лиц | Для юрлиц |
До 100 000 ₽ без розничной лицензии Основание: ч. 1 ст. 14.67 КоАП РФ | Штраф от 150 000 до 300 000 ₽ либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (возможна конфискация товаров) | Штраф от 300 000 до 1 млн ₽ либо административное приостановление деятельности от 60 до 90 суток (возможна конфискация товаров) |
От 100 000 до 1 млн ₽ Основание: ч. 1.1 ст. 171.3 УК РФ | Штраф от 500 000 до 1 млн ₽, принудительные работы или арест до 3 лет | |
Свыше 1 млн ₽ или в сговоре с другими лицами Основание: ч. 2 ст. 171.3 УК РФ | Штраф от 3 до 4 млн ₽, принудительные работы или арест до 5 лет | |
Как подготовиться к оформлению лицензии: чек-лист
Откладывать подачу заявления до февраля 2027 года не стоит. На исправление недостатков и уточнение данных, как правило, дается до 20 рабочих дней, но в регионах могут быть другие правила. Поэтому важно начать оформление заранее.
Практически имеет смысл заранее проверить:
Выполнение действующих лицензионных требований
Сведения об адресах торговых объектов
Регистрацию в системе мониторинга «Честный знак»: как бизнеса, так и МОД
Отсутствие оснований для отказа в выдаче лицензии
Наличие необходимых документов на помещение
Когда лицензию на продажу табачных изделий могут отозвать
Аннулирование лицензии произойдет, если продать сигареты несовершеннолетним — об этом сказано в Постановлении Правительства РФ от 30.09.2026 № 1263.
Еще Росалкогольтабакконтроль сможет отозвать разрешение, если продавец более двух раз за год нарушит правила торговли. В сфере маркировки лицензию отзовут за систематическое сокрытие данных в системе «Честный знак»: продажу товара без сканирования кодов Data Matrix, отсутствие в системе сведений о месте деятельности (МОД) конкретной точки, а также закупку продукции у поставщиков в обход электронного документооборота. Также лицензию аннулируют, если торговать сигаретами поштучно, через интернет или продавать запрещенные виды табачных изделий — например, снюс или насвай.
Отвечаем на частые вопросы
Нужна ли лицензия на табачную продукцию до 2027 года?
Продавать табак, сигареты, вейпы и жидкости можно без лицензии до 1 марта 2027 года.
Нужна ли лицензия на продажу табака в небольшом магазине?
С 1 марта 2027 года лицензия будет нужна в любом магазине, если в ассортименте есть табак, вейпы или никотинсодержащая продукция. При этом с 2028 года площадь торгового объекта для продажи этих товаров должна быть не меньше 5 кв. м. Регион может поднять этот порог, но максимум в два раза — до 10 кв. м.
С какой даты лицензия на табачный магазин станет обязательной?
С 1 марта 2027 года. После этого продажа табака без лицензии на сумму свыше 100 000 ₽ будет уголовным преступлением. Минимальное наказание — штраф 500 000 ₽, максимальное — 4 млн ₽ или заключение на 5 лет.
Нужно ли получать лицензию на продажу табачной продукции ИП?
Да, с 1 марта 2027 года ИП не смогут продавать табачные продукты без лицензии.
Нужна ли лицензия на продажу табачной продукции юридическому лицу?
Да, с 1 марта 2027 года лицензия на продажу табака в розницу нужна независимо от формы бизнеса.
Нужна ли отдельная лицензия на розничную продажу табака на каждый магазин?
Да. С 1 марта 2027 года для продажи сигарет на каждый магазин или павильон нужна будет своя лицензия.
Нужна ли лицензия на продажу электронных сигарет?
Да. Вейпы, электронные системы доставки никотина и подобные устройства с 1 марта 2027 года подпадают под лицензирование продаж табачной продукции. Для их реализации нужна будет такая же лицензия, как для обычных сигарет. Для опта и розницы надо оформлять отдельные виды лицензий.
Но учитывайте, что с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года регионы могут полностью запретить продажу вейпов на своей территории — тогда продавать их в регионе будет нельзя даже при наличии лицензии.
Нужна ли лицензия на жидкости для электронных сигарет?
Да. Жидкости для вейпов относятся к никотинсодержащей продукции, поэтому с 1 марта 2027 года продавать их без лицензии нельзя.
Нужна ли лицензия на продажу табака для кальяна?
Да. Кальянный табак — это табачная продукция, и для его продажи с 1 марта 2027 года нужно разрешение.
Можно ли подать заявление для получения лицензии на продажу табака заранее?
Да, заявления принимают с 1 октября 2026 года. Лучше его подать заранее, чтобы при необходимости внести исправления и уточнить данные: на это дается до 20 рабочих дней, но в регионах срок могут увеличить. Поэтому важно начать оформление заранее.
Сколько стоит лицензия на табак в рознице?
20 000 ₽ за один год на каждую точку продаж. Если покупать лицензию на 5 лет, нужно заплатить 100 000 ₽.
На какой срок выдается лицензия на продажу сигарет и табачных изделий?
Оформить лицензию можно минимум на 1 год, максимальный срок действия лицензии — 5 лет.
Какие документы нужны для получения лицензии на розничную продажу табачных изделий?
Для получения лицензии на розничную торговлю табаком нужно будет заполнить заявление на сайте «Госуслуги» и прикрепить к нему документы о собственности на торговое помещение или договор аренды, зарегистрированный в Росреестре. Для развозной торговли — документы на машину.
При заполнении заявления система предложит оплатить государственную пошлину двумя способами — на сайте или через платежное поручение. Если оплатите пошлину вторым способом, к заявлению нужно будет приложить еще и квитанцию об оплате.
Куда подавать заявление, чтобы получить лицензию на продажу табачных изделий?
В региональный исполнительный орган, который выдает лицензии на продажу табачной продукции. Если заполняете заявление через «Госуслуги», система отправит его в нужное ведомство автоматически. То есть получение лицензии на табак можно полностью перевести в онлайн.
Можно ли получить лицензию онлайн?
Да, если отправить заявление через «Госуслуги». После проверки запись в реестре появится автоматически.
Нужно ли лицензировать торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией через интернет?
С 1 марта 2027 года в России запретят продавать табак, сигареты, вейпы, кальяны через интернет. Получить лицензию на такой вид торговли не получится.
Можно ли продавать табак без лицензии в продуктовом магазине?
До 1 марта 2027 года — да, а после — нет. Если в ассортименте магазина есть сигареты или вейпы — потребуется лицензия.
Можно ли продавать остатки табачной продукции без лицензии?
Нет. После 1 марта 2027 года любая продажа сигарет и табака без лицензии запрещена, даже если это складские остатки.
Нужно ли переоформлять лицензию при смене владельца?
Лицензию дают конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю — ее нельзя просто передать другому.
Если меняется состав участников ООО, но само юридическое лицо остается прежним, лицензиат не меняется. При реорганизации юридического лица нужно будет внести изменения в реестр лицензий.
Если же продавать табак и сигареты начинает другое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, это уже другой лицензиат, которому нужна новая лицензия.
Как подготовить магазин к лицензионным требованиям?
- Убедитесь, что магазин не расположен рядом с образовательными учреждениями.
- Проверьте площадь — с 1 марта 2028 года торговая точка должна быть площадью минимум 5 кв. м, но регион может поднять это ограничение до 10 кв. м.
- Зарегистрируйтесь в системе «Честный знак» по всем точкам и товарным группам, если еще не сделали этого.
- Погасите задолженности по налогам, сборам, взносам — на первое число месяца подачи заявления долг на ЕНС не должен быть больше 3 000 ₽.
Можно ли получить одну лицензию на продажу табака сразу на несколько торговых точек?
Нет, на каждую торговую точку нужна своя лицензия. Но подать заявления можно сразу на все объекты. Для каждой точки — отдельное заявление.
Какие изменения еще важно учесть табачному бизнесу
С 1 марта 2027 года полностью запретят дистанционную торговлю табаком, никотинсодержащей продукции, кальянами, вейпами и электронными сигаретами. Запрет утвержден п. б ч. 1 ст. 1 закона № 186-ФЗ.
Ввели автоштрафы за нарушение правил продажи. С 1 сентября 2026 года продавцов табачной и никотинсодержащей продукции штрафуют автоматически за отсутствие регистрации в «Честном знаке» или несоблюдение установленных законом цен. Размер штрафа — от 5 000 до 500 000 ₽.
Как обезопасить свой бизнес от нарушений
В торговой программе Saby Retail предусмотрены инструменты, чтобы защитить бизнес от риска получить автоштраф.
Запрет продажи товаров с нарушениями. Предусмотрена настройка на кассовом терминале, которая не даст продать проблемный товар (инструкция). Если у вас на кассе установлен режим «предупреждать о проблемных кодах» (выводится предупреждение для кассира), замените его на полный запрет реализации. Система не даст кассиру продолжить продажу, пока он не заменит товар.
Автоматическая корректировка цен на табачную продукцию. Во время продажи Saby определит и установит разрешенную законом цену на товар. Кассир не сможет добавить в чек товар по неправильной стоимости. Переключите настройку продажи табака на вариант «по цене из кода маркировки» (инструкция).
При таких настройках по табаку и маркированным товарам на экране не появится кнопка «Продолжить с нарушением»:
В Saby Retail встроены все госсистемы, куда магазинам надо отправлять данные: «Честный знак», ЕГАИС, «Меркурий». Работая в программе, не надо переключаться не только между разными сервисами, но даже документами. В одном поступлении — информация по всем подконтрольным товарам: видны все позиции поставки и можно сразу передать по ним данные.