3 года с КЭДО: опыт, ошибки и решения

Ольга Чумакина
20+ лет в HR‑консалтинге, помогает HR и работодателям в управлении персоналом, HR‑директор и партнер консалтинговой компании CordisON
КЭДО разрешили использовать для всех работников ещё в конце 2021 года. С тех пор прошло три года, за которые я провела более 50 проверок и проконсультировала свыше 70 компаний — чаще всего по трудовым спорам, связанным с электронным документооборотом. Также собирала обратную связь с обучений, чтобы понять, с какими трудностями сталкиваются специалисты.
Давайте посмотрим, какой опыт мы накопили за это время, какие кейсы необходимо учитывать, т.к. они повторяются постоянно, а не должны, и создают риски.
Что в статье
Особенности КЭДО, о которых надо знать заранее
КЭДО работает по тем же правилам, что и бумажные документы. Но у него есть особенности:
- Надо жестко соблюдать сроки подписания.
Все действия фиксируются — их сложно оспорить.
Пример: в КЭДО видно, что трудовой договор с новым сотрудником подписали в 14:15, а в 12:40 сотрудник уже обсуждал задачи по корпоративной почте и присутствовал на встречах. Это доказывает что сотрудника фактически допустили к работе до подписания договора, что может повлиять на законность установления испытательного срока (ст. 70 ТК РФ). Бумажные документы это не отразят, а КЭДО — зафиксирует.
- Для работы с КЭДО важно заранее подготовить локальные нормативные акты (ЛНА) и определить, какие риски вы хотите минимизировать.
Например, если трудовой договор не подписывается на бумаге, в соглашении об использовании электронной подписи или в соглашении о применении КЭДО стороны еще не приобретают статус работника и работодателя, и в документах используются конструкции «Сторона 1» и «Сторона 2». Но для ознакомления с этими документами новичку создают рабочую почту.
Такую ситуацию стоит предусмотреть заранее. Один из вариантов — включить в ЛНА формулировку:
«Для оформления трудовых отношений и ознакомления с обязательными документами, а также для прохождения вводного инструктажа Работнику предоставляется доступ к рабочей электронной почте до допуска к работе. Сам по себе доступ к почте не является фактическим допуском к работе, а является частью оформления трудовых отношений».
Нормативные акты, регулирующие КЭДО
- Статьи 22.1–22.3 ТК РФ — порядок электронного взаимодействия с работником
- Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об электронной подписи»
- Приказ Минтруда № 578н — требования к составу и форматам электронных документов
- Приказ Росархива № 236 — сроки хранения управленческих документов
- Постановление Правительства № 1119 — защита персональных данных в ИС
Как правильно обмениваться документами электронно
За последние три года накопилось много судебных кейсов, связанных с электронным документооборотом. Особенно часто суд рассматривает споры с работодателями, которые КЭДО не внедрили и не планировали. Это парадоксально, но чаще всего к статьям 22.1–22.3 ТК РФ обращаются именно в этих случаях.
Статья 22.3 ТК РФ определяет исключения, когда работодатель может обмениваться с работником электронными копиями документов (сканами или фотографиями). Эти нормы действуют для всех работодателей — даже тех, кто официально не использует КЭДО. Игнорирование этого факта часто становится причиной судебных разбирательств.
Вот что рекомендуется сделать:
- Уточнить правила обмена документами. Включите в правила внутреннего трудового распорядка пункт о том, что в случаях, указанных в статье 22.3 ТК РФ, работник может направить копию документа только на конкретный email работодателя. В остальных ситуациях отправка сканов запрещена.
- Получить у работника согласие на передачу данных (152‑ФЗ). Документы с персональными данными можно пересылать по открытому каналу (например, email) только с письменного согласия работника. В согласии стоит указать его личную почту и подтвердить, что он ею пользуется.
- Обеспечить идентификацию. Когда в согласии указаны email и телефон работника, это помогает подтвердить, что сообщение пришло именно от него. А если смотреть шире, то такое согласие и наличие в реквизитах электронного адреса и личного телефона в большинстве случаев сильно снижает риски и упрощает работу с электронными документами.
Как снизить риски при использовании КЭДО
Ниже — практические меры, которые помогут работодателю защититься от типовых ошибок при электронном кадровом документообороте.
1. Установить срок получения документа работником
По Трудовому кодексу работодатель считается получившим документ на следующий рабочий день после его отправки. Для работника аналогичное правило можно установить в локальных актах. Но сделать это нужно до получения согласия на применение КЭДО.
Чтобы усилить правовую защиту, рекомендуется зафиксировать этот срок:
- в локальном нормативном акте о КЭДО;
- в соглашении о применении КЭДО (необязательно, но удобно);
- в трудовом договоре.
Важно: срок получения должен учитывать только рабочие дни работника. В выходные он не обязан отслеживать уведомления.
Формулировка для включения в документы:
«Работник считается получившим документ, направленный ему Работодателем в информационной системе Работодателя, применяемой для электронного кадрового документооборота, на следующий рабочий день после направления ему документа Работодателем или ранее, если он подтвердил получение любым из следующих способов: авторизовался в информационной системе Работодателя (совершил вход) или совершил действие в отношении документа (подписал, отклонил или совершил иное действие в отношении документа)».
⚠️ Если не закрепить это правило, в случае конфликта работодатель не сможет доказать дату получения документа — особенно если работник специально не заходит в систему.
2. Настроить правильную последовательность (маршруты) подписания документов
Опасно полагаться на исполнителя, который вручную загружает документы. Важно задать жесткий порядок подписания, особенно для юридически значимых документов. Например:
- Опасно полагаться на исполнителя, который вручную загружает документы. Важно задать жесткий порядок подписания, особенно для юридически значимых документов. Например:
- Сначала заявление на отпуск → потом приказ.
- Сначала соглашение о переводе → потом приказ.
Почему это важно: если инструкция подписана позже трудового договора, работник может оспорить, что испытание опиралось на должностные обязанности. Такие ошибки часто не доходят до суда, но создают риски.
3. Обучать сотрудников работать с системой КЭДО
Проведите обучение:
- с помощью видеороликов, которые показывают, как работать в системе;
- с инструкцией с иллюстрациями (скриншотами) системы КЭДО.
Это поможет избежать ситуаций, когда работник утверждает, что не подписывал документ или подписал его по ошибке. Такие споры чаще всего решаются в пользу работодателя, но обучение ускоряет процесс и снижает количество претензий. В том числе это показывает суду, что работодатель, несмотря на необязательность такого обучения, которая прописана в ст. 22.1 ТК РФ, со своей стороны предпринял все возможные действия.
4. Запретить передавать ЭЦП и фиксировать ответственность
В локальном акте о КЭДО рекомендуется прописать:
«Работник не имеет права ни при каких обстоятельствах передавать коды ЭЦП из смс третьим лицам. В случае нарушения данного правила работник несет весь риск неблагоприятных последствий, а также, передавая третьему лицу коды подтверждения ЭЦП,заверяет, что лично удостоверился и проверил, какое конкретно действие выполнило третье лицо с применением ЭЦП в его (работника) присутствии. Если работник в течение дня, в который произошло событие с передачей третьему лицу данных, не сообщил о дискредитации своей подписи, не запросил и не произвел проверку подписанного документа, то стороны признают документ достоверно подписанным работником».
Эта норма снижает риски, если работник попытается оспорить документ, подписанный другим человеком от его имени.
5. Установить точки доступа к системе КЭДО для работников без компьютеров на рабочем месте
Это могут быть дежурные компьютеры или инфокиоски. Они также решат вопрос выдачи расчетных листков.
Такой подход снижает риски:
- передачи логинов и паролей третьим лицам;
- отказа от КЭДО после согласия;
- отказа на основании отсутствия доступа.
Важно: работник не обязан иметь смартфон, поэтому делать на него ставку в организации доступа нельзя.
Внедряйте КЭДО от Saby
- Полное соответствие текущим законам
- Автоматизация всех кадровых процессов
- Бесплатные шаблоны всех документов при внедрении КЭДО

Популярные ошибки электронного документооборота
❌ Использовать КЭДО без письменного согласия работника
Перед подписанием документов работник должен быть ознакомлен с локальным нормативным актом (ЛНА), в котором описаны:
- порядок использования КЭДО;
- перечень документов, к которым применяется электронный документооборот.
Несмотря на прямые нормы в ст. 22.1–22.3 ТК РФ, распространенная ошибка — использование КЭДО без согласия работника.
Пример из судебной практики
Решение Пермского районного суда Пермского края от 18.12.2024 по делу № 2‑2583/2024
Суть дела: работнику применили дисциплинарное взыскание. Приказ направили через электронную систему, разработанную Правительством Пермского края. Однако:
- Работник не подписывал согласие на КЭДО.
- Не был ознакомлен с приказом под роспись, как требует ч. 6 ст. 193 ТК РФ.
- Работодатель не отправил приказ заказным письмом или телеграммой, а сделал это в электронном виде в информационной системе, не соответствующей требованиям ст. 22.1 ТК РФ, а именно через межведомственную систему электронного документооборота Правительства Пермского края.
- Суд установил, что у работника не было обязанности отслеживать документы в системе.
Решение суда: признать взыскание незаконным, сославшись на нарушение ч. 6 ст. 193 ТК РФ.
Что учесть работодателю:
Согласие об использовании КЭДО.
Применять КЭДО без письменного согласия работника — нарушение.
2. Обязанность проверять документы.
Рекомендуем включить в ЛНА или трудовой договор обязанность работника: «Проверять поступающие от работодателя документы в информационной системе электронного документооборота не реже одного раза в каждый рабочий день.»
Не используйте формулировки с «нерабочими днями» — это может быть оспорено в суде.
❌ Увольнять по электронному заявлению без КЭДО
Если работодатель не внедрил КЭДО в соответствии со статьями 22.1–22.3 ТК РФ (то есть нет ЛНА, уведомления, согласия работника и — при использовании неквалифицированной электронной подписи — соглашения о порядке ее проверки), электронный документооборот считается отсутствующим.
Уволить сотрудника по его инициативе (п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ) по электронному заявлению (образу документа) допустимо только при наличии внедренного КЭДО. В остальных случаях увольнение без бумажного оригинала незаконно.
Если говорить о кейсах, где не внедрен КЭДО (и как правило это связано с уклонением работодателя от получения заявления или иными нарушениями), позиция ГИТ и судов озвучивается достаточно четко: отсутствие «бумажного» заявления на дату увольнения однозначно делает увольнение незаконным, и работник будет восстановлен.
Это работает и в другую сторону. В примерах, где работник судится с работодателем за то, что тот его не уволил на основании такого заявления, работник проигрывает. Исключения, как правило, связаны:
- с уклонением работодателя от получения оригинала;
- с другими нарушениями обязанностей работодателя.
Как ускорить процедуру увольнения без нарушений
Если вы хотите оптимизировать процесс, можно включить в Правила внутреннего трудового распорядка пункт:
«Работодатель в целях улучшения положения Работника в сравнении с установленным законодательством признает и согласен исчислять срок уведомления об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) с дня следующего дню получения от работника образа заявления с корпоративной электронной почты или почты, указанной работником в реквизитах к трудовому договору, на адрес <указать куда слать заявление> в случае, если работник не позднее чем за 1 рабочий день до указанной в заявлении даты расторжения трудового договора передаст работодателю оригинал заявления. При отсутствии оригинала заявления увольнение на основании образа документа не производится».
❌ Отправлять на почту расчетные листки без КЭДО
Без КЭДО отправлять расчетные листки на почту — нарушение. Это следует из статей 22.1–22.3 ТК РФ. Даже с КЭДО порядок отправки должен быть закреплен в локальных актах.
Некоторые работодатели всё же рассылают расчетные листки по почте, ссылаясь на разъяснения ведомств. Например, в письме Минтруда от 20.01.2023 № 14‑6/ООГ‑296 допускается электронная передача. Но такие письма не являются нормативными актами и не дают официального права нарушать установленный порядок, а иногда сами себе противоречат.
Что можно сделать законно
Работодатель может оформить расчетный листок как отдельный электронный документ, подписать его УКЭП и направить работнику по электронной почте. Для этого нужно:
- внедрить КЭДО хотя бы для этой категории документов;
- закрепить порядок отправки в локальном акте;
- указать срок направления;
- разъяснить работнику юридическую силу такого документа.
Несмотря на то, что это технически реализуемо, работодатели редко применяют такой подход. Между тем, он позволяет легально исполнять обязанность по выдаче расчетных листков в электронной форме.
Судебная практика, упомянутая в статье или подтверждающая указанные кейсы
- Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июня 2024 г. по делу N 8Г‑13036/2024
- Решение Пермского районного суда Пермского края от 18 декабря 2024 г. по делу N 2‑2583/2024
- Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2024 г. по делу N 8Г‑19243/2024
- Определение 6 КСОЮ от 15.06.2023 № 88‑12460/2023 по делу № 2‑6607/2022
- Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 29.03.2023 по делу № 33‑2411/2023
- Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2024 по делу N 88‑4997/2024,
2‑706‑2023 (УИД 46RS0029‑01‑2023‑000740‑57)
Видеоматериалы по теме



