Уведомление о начале деятельности: как подать в Роспотребнадзор
Открываете кафе, магазин, салон красоты? До старта работы нужно подать уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор. Это законодательное требование для многих видов бизнеса.
Переехали в другое помещение, открыли новое направление бизнеса, провели реорганизацию? Нужно снова сообщить Роспотребнадзору, даже если подавали уведомление перед открытием. Иначе — штраф до 60 000 ₽.
В статье — ответы на самые важные для бизнеса вопросы: кто и когда должен уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности, как правильно подать уведомление и как снизить штраф, если начали работать без него.
Нужно ли подавать уведомление в Роспотребнадзор: краткий ответ
Да, если вы организация или ИП и ваша деятельность связана с общепитом, розничной или оптовой торговлей, бьюти-индустрией, производством. Через уведомление бизнес сообщает Роспотребнадзору: «Мы открываемся и начинаем кормить гостей, стричь и красить клиентов, производить и продавать продукты». Это требование ст. 8 закона № 294-ФЗ.
Конкретные виды бизнеса, которым нужно отправлять уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор, — в следующем разделе.
Какой бизнес обязан отправлять уведомление
В таблице разобрала, кто должен уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности. Это далеко не весь список — полный перечень кодов ОКВЭД в постановлении от 27.05.2025 № 725. Именно оно регламентирует, для кого уведомление обязательно.
| Вид бизнеса | Код ОКВЭД |
| Общепит: рестораны, кафе, столовые, бары, пекарни, кофейни, фудтраки, дарк-китчен, кейтеринг, точки to go и любые другие фуд-проекты | 56 |
| Производители хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | 10.71 10.72 |
| Производители молока и молочной продукции | 10.5 |
| Производители безалкогольных напитков | 11.07 |
| Магазины продуктов и косметики, супермаркеты, киоски, палатки, автолавки, точки на рынках и другая розничная торговля | 47.1 47.21–47.24 47.29 47.75 47.8 |
| Оптовые поставщики пищевых и непродовольственных товаров | 46.32 46.33 46.36.4 46.38.1 46.38.21 46.39.1 46.45.1 46.49.42 46.73.4 46.75.1 |
| Салоны красоты, парикмахерские и барбершопы, студии маникюра и педикюра | 96.02 |
| Бани, сауны, хаммамы и другой бизнес, который оказывает физкультурно-оздоровительные услуги | 96.04.10 |
Кому уведомление не требуется
Организациям и ИП, которые уже подали уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор. Для этого проверьте единый реестр видов контроля (ЕРВК) — в него добавляют всех, кто отправил уведомление. Срок — 10 дней с момента подачи.
Чтобы найти себя, перейдите в раздел «Уведомления о видах деятельности», введите ИНН или ОГРН, выберите общепитовский вид деятельности и свой регион.
Самозанятым. Плательщики НПД работают без уведомления о начале предпринимательской деятельности.
Бизнесу, который подпал под освобождение с 1 сентября 2025 года. Это:
- Отели, гостиницы, хостелы, кемпинги, апартаменты и другой бизнес, который предоставляет услуги временного размещения (ОКВЭД 55.1, 55.20, 55.30, 55.90).
- Производители мясных продуктов (ОКВЭД 10.13).
- Предприятия, которые перерабатывают и консервируют рыбу, ракообразных и моллюсков (ОКВЭД 10.2).
Прочему бизнесу, чьи коды ОКВЭД не входят в перечень из постановления от 27.05.2025 № 725. Например, это производители подакцизных товаров; компании, которые оказывают финансовые услуги; арендодатели недвижимости.
До 1 сентября 2025 года действовал другой перечень кодов ОКВЭД, утвержденный постановлением от 16.07.2009 № 584. Документ утратил силу, и теперь действует постановление от 27.05.2025 № 725 — вид деятельности важно сверять именно по нему.
Когда нужно подавать уведомление о начале деятельности
Перед открытием бизнеса: бара, магазина, салона, производства. Несмотря на то что в законе не прописан точный срок подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности, лучше отправить его в Роспотребнадзор заранее — за 2–3 дня до запуска. Так вы будете уверены, что уведомление приняли и зарегистрировали.
Слукавить не получится: технический или пробный запуск, работа в тестовом режиме — это тоже открытие. Как только пробили первый чек — всё, это автоматически доказывает, что фирма ведет деятельность без уведомления и рискует получить штраф.
Не путайте открытие с регистрацией ИП или юрлица. Уведомление можно подать и после оформления бизнеса. Важно, чтобы Роспотребнадзор принял его до того, как первый клиент приобретет товар или услугу.
Нужно ли подавать новое уведомление при переезде, реорганизации, открытии еще одной точки
Обязательно — иначе штраф. Это прямо следует из ч. 6 ст. 8 закона № 294‑ФЗ. Вот ситуации, когда необходимо отправлять в Роспотребнадзор новое уведомление о начале предпринимательской деятельности.
- Изменился юридический адрес или фактическое место работы. Например, ресторан переехал в другое здание.
- ИП зарегистрировался по новому месту жительства.
- Реорганизовали юридическое лицо. Например, были АО, стали ООО.
- Запустили вторую или последующие точки. Новое место ведения бизнеса = новое уведомление.
- Открыли новое направление бизнеса. Например, запустили кафе при пекарне.
- Убрали один из видов предпринимательской деятельности. Например, закрыли пекарню и оставили только кафе.
Как подать уведомление в Роспотребнадзор: пошаговая инструкция
Уведомления подают только электронно — через «Госуслуги» или их региональные аналоги. Для подачи нужна подтвержденная учетная запись и электронная подпись.
Вот пошаговый алгоритм, как уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности.
Шаг 1. Оформить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Ею же в дальнейшем можно будет, например, подписывать документы с контрагентами или налоговую отчетность.
Шаг 2. Авторизоваться на «Госуслугах» как индивидуальный предприниматель или руководитель юрлица. Проверьте, что в аккаунте есть телефон и email. Если нет, лучше указать. Иначе система запросит контакты уже в ходе заполнения — придется прерываться, а потом искать черновик уведомления.
Шаг 3. Перейти в раздел «Уведомление о начале предпринимательской деятельности». Его можно найти через поиск на главной странице или в разделе «Контроль/Надзор».
- Если только открываетесь, выберите «Подать уведомление по новому месту и по новому виду деятельности».
- Если расширяете бизнес, кликните «Подать уведомление по новому виду деятельности по существующему месту».
Шаг 4. Проверить сведения о бизнесе. Система сама подтянет ИНН, ОГРН / ОГРНИП, телефон, email. Для юрлица — еще ФИО руководителя. Убедитесь, что в данных нет ошибок или неточностей.
Шаг 5. Указать название и адрес. Название — вместе с типом объекта, например ресторан «Вкусно поедим». Адрес — именно места, где будете оказывать услуги, а не юридический адрес фирмы или постоянной регистрации ИП. В случае с рестораном это будет адрес заведения — можно просто скопировать из договора аренды помещения.
Шаг 6. Добавить вид деятельности и контрольный орган. Например, кофейням, пекарням, барам, кафе и другим заведениям нужно указать «Услуги общественного питания». Контрольный орган — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Шаг 7. Выбрать ОКВЭД. Важно, чтобы коды соответствовали выбранному виду деятельности и не отличались от тех, которые указаны в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Например, если на предыдущем шаге для ресторана выбрали «Услуги общественного питания» и у него ОКВЭД 56.10, то всё в порядке — код подходит для общепита.
Если указать неверный ОКВЭД — Роспотребнадзор не примет уведомление и предложит изменить вид деятельности.
Шаг 8. Указать дату открытия. Дату можно выбрать любую, в том числе сегодняшнюю. Но повторюсь: лучше подать заявление в Роспотребнадзор о начале осуществления предпринимательской деятельности за 2–3 дня до старта.
Шаг 9. Подписать и отправить уведомление. На экране появится надпись «Уведомление отправлено». На email придет письмо‑подтверждение — его важно сохранить, чтобы в случае спора иметь доказательство подачи уведомления.
Шаг 10. Проверить, что Роспотребнадзор принял уведомление о начале предпринимательской деятельности. На «Госуслуги» придет оповещение, также отобразится статус «Услуга оказана».
Шаг 11. Получить бумажную копию уведомления в МФЦ. Шаг необязательный, но рекомендую это сделать, чтобы на руках был официальный документ. Это ваша защита на случай проверки Роспотребнадзора. Также бумажная копия уведомления понадобится для оформления алкогольной лицензии.
Что изменилось в 2026 году: уведомления в РПН теперь проверяет «Честный знак»
С 1 марта 2026 года «Честный знак» проверяет, подала ли компания или ИП уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор. Проверка происходит автоматически при регистрации и подаче сведений об обороте маркированных товаров (постановление от 27.05.2025 № 725).
Без уведомления новый бизнес не сможет зарегистрироваться в «Честном знаке». Если ресторан уже работает с маркировкой, но уведомление о начале деятельности общепита не подавал — информацию передадут в Роспотребнадзор. Нарушение выявляют автоматически — компаниям и ИП грозят штрафы.
Штрафы за неподачу уведомления в Роспотребнадзор
В 2025 году список нарушений расширили.
Работа без уведомления. Уйти от ответственности по сроку давности больше не получится. Теперь его отсчитывают не с даты открытия бизнеса, а с того момента, когда о нарушении узнал Роспотребнадзор. К тому же срок давности увеличили с 3 месяцев до года.
Бизнес изменил сведения, но не подал новое уведомление. Выше я уже говорила: реорганизация, переезд, открытие новых точек — это всегда новое уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.
Повторное нарушение. Пример: кондитер открыл цех (ОКВЭД 10.71), подал уведомление и два года работал спокойно. Затем решил запустить кафе с посадкой (ОКВЭД 56.10), но новое уведомление не отправил. Однажды недовольный гость написал жалобу — в кафе приехала проверка и выписала штраф за неуведомление Роспотребнадзора о начале деятельности. Предприниматель его оплатил, но уведомление так и не подал. При следующей проверке нарушение выявили снова — и оштрафовали повторно, уже по более строгой статье.
Штрафы увеличили в 2,5 раза. За что и сколько — прописано в ст. 19.7.5-1 КоАП.
| Нарушение | Штрафы |
| Работают без уведомления | 7 000–12 000 ₽ для ИП или директора 24 000–48 000 ₽ для юрлица |
| Не подали уведомление | |
| Подали уведомление с ошибкой | |
| Сведения изменились, а уведомление не подали | |
| Повторно поймали на нарушении | 15 000–25 000 ₽ для ИП или директора 50 000–60 000 ₽ для юрлица |
Среди рестораторов гуляет миф, что существуют негласный мораторий на проверки для малого бизнеса. Якобы первые два-три года Роспотребнадзор не проверяет заведения.
Действительно, поблажки для малого бизнеса есть — но только на плановые проверки. Однако внепланово проверяют, да еще как. Для этого достаточно всего одной жалобы — а их очень любят писать конкуренты и сутяжные посетители. Жалобу в Роспотребнадзор легко составить онлайн за пару кликов. Поэтому важно соблюдать закон с первого дня работы.
Как отменить штраф за неуведомление Роспотребнадзора
Бесплатная инструкция от юриста, как оспорить взыскание или избежать максимальной суммы
Частые вопросы про уведомление в Роспотребнадзор
Что будет, если не подать уведомление?
За неуведомление Роспотребнадзора о начале деятельности предпринимателя или организацию ждет штраф. Для директора или ИП — 7 000–12 000 ₽, для юрлица — 24 000–48 000 ₽.
При повторном нарушении суммы выше: директора или ИП могут оштрафовать на 15 000–25 000 ₽, юрлицо — на 50 000–60 000 ₽.
Как узнать, подавал ли бизнес уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор?
У Роспотребнадзора есть специальный реестр уведомлений о начале предпринимательской деятельности. В него добавляют все компании и ИП, которые подали уведомления. Срок — 10 дней с момента подачи.
Для каждого бизнеса в реестре формируется карточка с основными данными:
- номером и датой подачи уведомления;
- названием юрлица или фамилией ИП;
- ОГРН и ИНН;
- списком кодов ОКВЭД;
- адресом объекта.
Чтобы найти свою компанию или ИП, выберите «Открыть форму поиска» на официальном сайте ЕРВК. Далее введите ИНН или ОГРН и нажмите кнопку «Искать».
Нужно ли учитывать ОКВЭД при подаче уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор?
Да. Для этого надо проверить, есть ли ваш ОКВЭД в перечне Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 № 725.
Когда ресторану подавать уведомление о начале деятельности общепита в Роспотребнадзор?
До фактического открытия заведения. Сделать это можно через единый портал «Госуслуги».
Когда требуется уведомление о начале деятельности ИП в Роспотребнадзор?
Если предприниматель начинает работу по видам деятельности, которые указаны в постановлении от 27.05.2025 № 725. Или если ИП уже подал уведомление, но изменил сведения — например, сменил место жительства. Тогда нужно отправить новое уведомление в Роспотребнадзор.
Как уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности ИП?
Необходимо отправить уведомление через «Госуслуги». После регистрации сведения вносятся в реестр уведомлений о начале предпринимательской деятельности Роспотребнадзора.
Когда нужно подавать уведомление о начале деятельности ООО в Роспотребнадзор?
Срок подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор — до фактического открытия кафе, магазина, салона и другого бизнеса. Это касается только организаций, коды ОКВЭД которых перечислены в постановлении от 27.05.2025 № 725.
Как подать уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор?
1. Оформите квалифицированную электронную подпись (КЭП).
2. Авторизуйтесь на «Госуслугах» как ИП или руководитель юрлица.
3. Перейдите в раздел «Уведомление о начале предпринимательской деятельности». Его можно найти через поиск на главной странице или в разделе «Контроль/Надзор». Важно выбрать правильный тип подачи:
- Для нового бизнеса — «Уведомление по новому месту и по новому виду деятельности».
- При расширении — «Уведомление по новому виду деятельности по существующему месту».
4. Проверьте данные, которые «Госуслуги» подтянули автоматически: ИНН, ОГРН или ОГРНИП, телефон, email. Для юрлиц — еще ФИО руководителя. Исправьте ошибки, если есть.
5. Укажите название объекта и адрес места фактической работы (не юрадрес).
6. Выберите контрольный орган и вид деятельности. Например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и «Услуги общественного питания».
7. Выберите ОКВЭД. Он должен соответствовать виду деятельности и совпадать с указанным в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Неверный код — причина отказа.
8. Укажите дату открытия.
9. Подпишите и отправьте уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор.
10. Проверьте, что Роспотребнадзор принял уведомление. На «Госуслуги» придет оповещение, также отобразится статус «Услуга оказана».
11. Получите бумажную копию уведомления в МФЦ. Это ваша защита на случай проверки Роспотребнадзора.
Что изменилось в порядке подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор в 2025 году?
Порядок подачи не изменился, но от уведомления освободили некоторые виды деятельности. Средни них гостиничный бизнес, производство мясных и рыбных продуктов. Чтобы понять, нужно ли подавать уведомление, проверьте, есть ли ваш код ОКВЭД в перечне постановления от 27.05.2025 № 725.
Также в 2025 году появились новые штрафы. Компанию или ИП накажут, если они работают без уведомления, не подали новое уведомление при изменении сведений или их повторно поймали на нарушении.
Увеличились размеры уже действующих штрафов — почти в 2,5 раза.