Проверки ГИТ в 2023: как избежать
Инспекция труда проверяет компанию планово или по жалобам работников. С 2021 года планы проверок формируют по новым правилам. В статье разбираем самые дорогие нарушения для работодателей и популярные жалобы работников по статистике Роструда 2022 года. Даем чек-лист для снижения категории риска работодателя.
О чем узнаете
За что штрафуют чаще всего
Нарушение трудовых прав работников выявляет инспекция труда (ГИТ), Прокуратура и даже Пенсионный фонд по отчетности СЗВ-ТД. Возможные штрафы для организаций работодателей собрали в одну таблицу, суммы штрафов для ИП и должностных лиц будут меньше.
| Что нарушили | Размер штрафа для юрлица |
|---|---|
| Прием на работу и увольнения | |
| Отказали предпенсионеру в приеме на работу или уволили, необоснованно | До 200 тысяч рублей физлицу по ст. 144.1 УК РФ |
| Разместили вакансии с дискриминационными ограничениями. Вакансия только для мужчин или только для девушек до 22 | 10–15 тысяч рублей ст. 13.11.1 КоАП РФ |
| Заключили договор ГПХ вместо трудового. Как не допустить ошибок с ГПХ-договорами — рассказали в статье | 50–100 тысяч рублей ч. 4,5 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Заключили трудовой договор позднее 3 дней с момента допуска к работе или не заключили вообще. Все о трудовом договоре в 2022 году | |
| Расторгли трудовой договор с нарушениями. Ошибки работодателей при увольнениях в 2022 | 30–50 тысяч рублей + восстановление работника по решению суда ч. 1,2 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Режим работы и отпуска | |
| Не утвердили график отпусков | 30–50 тысяч рублей ч. 1,2 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Хранят, ведут и заполняют трудовые книжки не по правилам | |
| Не предоставляют дополнительные дни отпуска льготным категориям работников | |
| Не отпускают на обед, на выходные или в отпуск | |
| Не выдают расчетные листки | |
| Объявили выговор, но неправильно оформили | |
| Неправильно сократили работника | |
| Не оформили согласие на привлечение к работе в выходные, праздничные, ночную и сверхурочную работу | |
| Неправильно учитывают фактически отработанное время. Что бывает, если отпускать работника пораньше просто так | |
| Водители работают без перерывов на отдых и дольше, чем разрешено по нормативам | 20–50 тысяч рублей ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ |
| Уклоняются от участия в переговорах о заключении коллективного договора, не предоставляют информацию, отказываются от заключения колдоговора | 1–5 тысяч рублей ст. 5.28–5.30 КоАП РФ |
| Зарплата | |
| Не выплачивают зарплату, компенсации и надбавки | 30–50 тысяч рублей ч. 6,7 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Запрещают менять банк для получения зарплаты | |
| Не оплачивают сверхурочную работу | |
| Не оплачивают в двойном размере работу в выходные, праздничные дни, в повышенном размере работу в ночное время | |
| Выплачивают отпускные позднее чем за 3 дня до начала отпуска | |
| Зарплата ниже МРОТ. | 30–50 тысяч рублей + вызывают в налоговую ч. 6,7 ст. 5.27 КоАП РФ |
| Охрана труда | |
| Допуск к работе без обязательного медосмотра, обучения по охране труда | 110–130 тысяч рублей ч. 3,5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Нет специалиста по охране труда при численности более 50 работников | |
| Не выдают СИЗ | 130–150 тысяч рублей ч. 4,5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Не проводят обучение и проверку знаний требований охраны труда | 50–80 тысяч рублей ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Не проводят СОУТ, не знакомят работников с результатами СОУТ | 60–80 тысяч рублей ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Скрывают страховой случай с работником | 5–10 тысяч рублей Ст. 15.34 КоАП РФ |
Список самых дорогих нарушений работодателей
За разные нарушения наказывает по одним и тем же статьям КоАП. Поэтому в таблице мы увидели общий размер наказаний. Чтобы прикинуть, какое нарушение стоит больше, можно ориентироваться на список Роструда. Скачать перечень самых дорогих нарушений работодателей по мнению Роструда.
Согласно этому списку, самые высокие штрафы:
- За уклонение от оформления трудового договора;
- Заключение договора ГПХ вместо трудового;
- Нарушение процедуры увольнения;
- Неправильное привлечение к работе в выходные дни и в ночное время водителей;
- Непредоставление допотпуска работникам с ненормированным рабочим днем;
- Зарплата ниже МРОТ;
- Допуск к работе без обучения охране труда.
Популярные темы обращений работников по статистике Роструда 2022 года
Создается обманчивое впечатление, что если вовремя платить зарплату и рассчитываться с уволенными, то инспекция труда не придет. Но это не совсем так. Инспекция труда выбирает «жертву» для плановой проверки по другим принципам.
Как понять, придет ли инспекция труда с проверкой в 2022 году
Какие организации не будут проверять в 2022 году
У инспекции труда, как и у всех контролирующих органов, проверки бывают плановые, внеплановые, документарные и выездные.
В 2022 году плановые проверки Правительство вновь приостановило, но не для всех. Мораторий касается субъектов малого и среднего предпринимательства из реестра МСП. Крупный бизнес опять будут проверять планово.
В 2022 разрешено проводить:
- Плановые проверки компаний, отнесенных к категории высокого риска, использующих объекты высокого риска. Проверить категорию риска можно на сайте rostrud.ru.
- Плановые проверки лиц, которых меньше 3 лет назад привлекали за грубое нарушение, приостанавливали деятельность или лицензию.
- Внеплановые проверки, если есть угроза причинения вреда жизни и здоровью. То есть по жалобам на невыплату зарплаты, непредоставление оплачиваемых отпусков, нарушение режима труда и отдыха, оформление договоров ГПХ вместо трудовых, невыдача СИЗ, допуск к работе без инструктажей и медосмотров, непроведение СОУТ. Эти нарушения Роструд относит к угрозам жизни и здоровья в сфере труда.
Новые правила назначения плановых проверок в 2022
С июля 2021 года инспекции труда выбирают «жертву» для плановой проверки по новым правилам. Они используют риск-ориентированный подход при выборе работодателей для плановой проверки. Это значит, как только работодатель совершает некие действия из списков трудовой инспекции, у инспекторов срабатывает «сигнализация». Работодателю присваивают категорию риска и исходя из категории включают в план проверок.
По похожим правилам работает налоговая инспекция. Она оценивает деятельность компании автоматически, по отчетности.
| Категория риска | Как часто проверяют планово |
|---|---|
| Низкая | Не проверяют |
| Умеренный риск | Раз в 6 лет |
| Средний риск | Раз в 5 лет |
| Значительный риск | Раз в 3 года |
| Высокий риск | Раз в 2 года |
Как рассчитывают категорию риска работодателя
Инспекции труда рассчитывают категорию риска раз в год до 1 июля текущего года. Расчет проводят по критериям из Постановления Правительства 1230 от 21.07.2021.
Критерии, существенно влияющие на категорию риска работодателя:
- Число работников.
При прочих равных условиях работодатель со среднесписочной численностью работников менее 200 попадает в категорию «низкий риск» без плановых проверок, а с числом работников «свыше 1000» в категорию «умеренный» с проверками раз в 6 лет.
- Основной вид деятельности.
При оценке своей компании ориентируйтесь вот на этот перечень. Чем выше показатель, тем выше вероятность проверок.
Перевозчики, строительные компании, сельскохозяйственные попадают в категорию «умеренный риск» с проверками раз в 6 лет. Электростанции в категорию «средний риск» с проверками раз в 5 лет. А нефтедобывающие только за основной вид деятельности сразу отнесут к «значительным рискам» с проверками раз в 3 года.
Именно поэтому так важно правильно указать основной вид деятельности компании. Это и на коронавирусные субсидии влияет, и на отчетность, и на вероятность проверок. Как изменить ОКВЭД.
- Несчастные случаи в отрасли, в которой работает компания.
Это значит, что на категорию риска магазинчика с 2 продавцами влияет то, что в Магните продавцы начали массово ломать пальцы и растягивать лодыжки.
- Задолженность по оплате труда.
- Привлечение к административной ответственности за 3 прошедших года.
Все вышеперечисленные факторы ГИТ суммирует по формулам из упомянутого Постановления 1230. И в результате может получиться так, что транспортное предприятие со среднесписочным числом работников 500 человек в любом случае будут проверять раз в 3 года. А медицинское учреждение с 5 работниками не реже чем раз в 6 лет.
Как снизить категорию риска и избежать проверок ГИТ
Работодатель избежит визита инспектора труда, если на компанию не будут жаловаться работники в 2022 году и присвоенная ей категория риска будет «низкой».
Категорию риска снижают тем работодателям, которые не нарушают трудовые права, не задерживают зарплату и не допускают несчастных случаев на производстве. Такая возможность предусмотрена абз. 4 п. 13 Положения о федеральном госконтроле за соблюдением трудового законодательства.
Чек-лист для снижения категории риска
- Узнать категорию риска, присвоенного работодателю
Посмотрите на сайте Роструда. На сайте выложены перечни работодателей, отнесенных к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Чтобы проверить категорию риска по ИНН компании, придется просмотреть все перечни своего региона. Если информации о компании нет, значит, категория «низкий риск». По умолчанию ее присваивают всем работодателям.
Можно сделать запрос в инспекцию труда по шаблону ниже. Но для первого шага достаточно и сайта.
- Определить критерии, по которым присвоили категорию
Сделайте запрос в инспекцию труда по месту регистрации работодателя. Можно попробовать прикинуть критерии самостоятельно по формулам из Постановления Правительства 1230 от 21.07.2021. Но если ваша компания занимается нефтедобычей, в ней трудится больше 1000 человек, то и без формул становится ясно, что снизить категорию не получится.
Шаблон запроса в ГИТ о категории риска работодателя.
- Подать заявление о снижении категории риска
Подать можно электронно на сайте Роструда через сервис «Категория риска» или на бумаге в инспекцию труда по месту регистрации работодателя. Для электронной подачи потребуется авторизация компании через Госуслуги.
В заявлении указывают текущую и желаемую категории риска, обстоятельства, по которым просите снижения категории. К заявлению прикладывают документы, обосновывающие снижение по мнению компании. Это могут быть:
- Отчет по форме № 7-травматизм.
- Отчет по форме № 1-Т численность и зарплата работников.
- Акты проверок ГИТ без штрафов или решение суда об отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
Теперь работодателям выгодно биться «до последнего» за отмену любого административного штрафа, чтобы не повысить категорию риска и частоту плановых проверок.
- Дождаться решения инспекции труда
О результатах рассмотрения заявления ГИТ сообщит письменно. Если число работников в компании более 1000, результат рассмотрения разместят на сайте Роструда.
Где работодателю узнать, что скоро придут с проверкой
Мы выяснили, что поводом для внеплановой проверки может стать жалоба работника, информации из СМИ и интернета. Эти факторы непредсказуемы.
А вот узнать, попала ли организация в план проверок 2022 года, можно по ИНН:
- на сайте Генпрокуратуры;
- на сайте трудовой инспекции вашего региона — вот планы проверок г. Москвы;
- в сервисе СБИС «Все о компаниях и владельцах».
Программа покажет все будущие и прошедшие проверки компании в разделе «Проверки».
Чтобы не попасть в зону «особого внимания» госорганов, надо выполнять критерии «добросовестности». Для ФНС таких критериев 40, для ФСС — 12. СБИС рассчитает их за минуту, на основе данных всех ваших отчетов. Сравнит ваши значения со среднеотраслевыми по налоговой нагрузке, рентабельности, средней зарплате. Оценит вероятность проверки и даст рекомендации по снижению рисков.
Как проще проходить проверки
При проверке кадровик вынужден собирать документы для трудовой инспекции. В условиях коронавируса и повсеместной дистанционной работы это непросто. Вам не придется вылавливать работников на удаленке, разыскивать подписанные кадровые документы по филиалам, если взаимодействовать с работниками электронно. Как перейти на кадровый электронный документооборот в компании, смотрите в нашем вебинаре.
Система для электронного кадрового документооборота.
Выпуск электронных подписей для сотрудников в момент приема.
Электронная отчетность в госорганы.
Электронные кадровые архивы.
Узнать больше
Частые вопросы
-
Как часто инспекция труда проводит плановые проверки?
Инспекция труда применяет риск-ориентированный подход. Это значит, что инспектор приходит в компанию в зависимости от категории риска работодателя. Если категория риска работодателя низкая, плановые проверки ГИТ не проводит.
-
Как работодателю узнать свою категорию риска и можно ли ее изменить?
Компания может узнать категорию риска, присвоенного ГИТ, несколькими способами:
- Запросить информацию о категории риска в инспекции труда по месту регистрации работодателя.
Шаблон запроса в ГИТ о категории риска работодателя. - Посмотреть на сайте Роструда.
Там выложены перечни работодателей, отнесенных к категории высокого, значительного, среднего и умеренного риска. Чтобы проверить категорию риска по ИНН компании, придется просмотреть все перечни своего региона.
По умолчанию все работодатели находятся в категории низкого риска.
Присвоенную категорию риска изменяет инспекция труда. Работодатель имеет право подать заявление в инспекцию труда по месту регистрации и попросить снизить категорию, объяснив причину.
- Запросить информацию о категории риска в инспекции труда по месту регистрации работодателя.
-
На что работники жалуются чаще всего?
- Неправильное увольнение.
Как правильно увольнять за неоднократные неисполнения трудовых обязанностей, читайте статью - Оформлен договор ГПХ вместо трудовых отношений.
Как выгодно оформить сотрудников - Не проводится индексация зарплаты.
Как индексировать, чтобы не переплачивать работникам и не платить штрафы государству - Неправильно объявили выговор, депримировали, работодатель не имел права оштрафовать.
Как привлекать к дисциплинарной ответственности - Не отпускают в ежегодный отпуск, нет графика отпусков.
Как составить, утвердить и изменить график отпусков - Не провели инструктаж по охране труда.
Охрана труда в ресторане
По статистике автора статьи.
- Неправильное увольнение.
-
Нужно ли распечатывать электронные кадровые документы перед тем, как отправить в инспекцию труда?
Работодатель сам решает, в какой форме предоставлять документы инспектору труда: на бумаге или электронно. Это право предусмотрено ч. 6 ст. 11 закона 294-ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении госконтроля...»
Больше про проверки госорганов при кадровом электронном документообороте читайте в нашей статье.
Вебинар. ЭДО в кадрах проще, чем вы думаете
Смотрите, как перевести компанию на кадровый электронный документооборот. Как выбрать электронную подпись для работников. Как составить положение о кадровом электронном документообороте. -
Какие госорганы проверяют кадровую документацию?
Что конкретно запрашивают проверяющие, зависит от целей проверки. Вот основные госорганы, которые проверяют кадровую документацию.
Что проверяют Кто проверяет и как наказывают организации Государственная инспекция труда Все кадровые вопросы: прием, увольнение, отпуска, сроки выплаты зарплат, льготы До 50 тысяч рублей штрафы Обучение охране труда.
Как подготовиться к проверке по ОТ за 3 часаДо 130 тысяч рублей штрафы Хранение кадровых документов.
Как хранить электронные кадровые документы, чтобы не штрафовалиДо 10 тысяч рублей штрафы Ошибки в отчете СЗВ-ТД.
Как заполнить отчет с первого разаДо 500 рублей за 1 отчет штрафы Пенсионный фонд Ошибки в отчете СЗВ-М.
Как отбиться от штрафов, если попалисьДо 500 рублей за 1 отчет штрафы Роспотребнадзор Соблюдение антиковидных мер, процент вакцинированных или переведенных на удаленку.
Вакцинация работников: что делать работодателямДо 90 суток приостановление деятельности Роскомнадзор Обработку персональных данных работников: неправильная форма согласия на обработку персданных До 150 тысяч рублей штрафы Хранение копии паспорта, диплома в личном деле сотрудника До 100 тысяч рублей штрафы Управление по вопросам миграции МВД Не сообщили о приеме или увольнении иностранца До 800 тысяч рублей штрафы Служба занятости Не сообщили о вакансиях для инвалидов До 5 тысяч рублей штрафы МЧС Обучение работников мерам пожарной безопасности.
Как подготовиться к проверке Госпожнадзора за 1 ночьДо 200 тысяч рублей штрафы
Видеоматериалы по теме
